Решение № 2А-4243/2017 2А-4243/2017~М-4127/2017 М-4127/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2А-4243/2017

№ 2а-4243/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 17 октября 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Федотовой Е.Н.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика – ФИО3, представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл об признании незаконным решения об аннулировании разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации и его отмене,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене решения МВД по Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В обосновании заявленных требований указано, что <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, является гражданкой Украины. На основании вышеуказанного решения МВД по Республике Марий Эл ей аннулировано разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации на основании пп. 4 п. 1 ст. 7 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку были представлены ложные сведения о месте своего пребывания и предполагаемого фактического проживания после получения разрешения на временное проживание. Считает, что оснований для вынесения данного решения не было, поскольку в настоящее время проживает по адресу: <адрес>Б, <адрес> совместно с бабушкой, поскольку у последней плохое состояние здоровья. На дату подачи заявления административный истец сменила место регистрации: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники отдела по вопросам миграции МО МВД России «Волжский» проводили оперативно-профилактические мероприятия «Нелегальный мигрант» и посетив квартиру № №, расположенную по адресу: <адрес>, обнаружили отсутствие ФИО1 по месту пребывания. На момент проведения проверки ФИО1 находилась в квартире ее бабушки, так как бабушка проживает в соседнем подъезде данного дома. В связи с чем, считает, что у сотрудников отдела по вопросам миграции МО МВД России «Волжский» не было оснований полагать, что ФИО1 на момент проверки не проживала по адресу: <адрес>.

В судебном заседании <данные изъяты>, ее представитель ФИО2 административный иск поддержали, просили его удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, считает, что оснований для его удовлетворения у суда не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограниченны федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 9 указанного Федерального закона вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Как видно из материалов дела, гражданка Украины <данные изъяты> состоит на миграционном учета с ДД.ММ.ГГГГ, имела регистрацию по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант», зам. начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Волжский» ФИО4 установлено, что ФИО1 по указанному адресу не проживала и проживать не собиралась.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении по <данные изъяты> КоАП Российской Федерации (представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Как видно из объяснений ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировалась по адресу: <адрес>, фактически проживала по адресу: <адрес>.

Данные протокол и постановление ею не обжаловались, вступили в законную силу.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что штраф ею был оплачен.

Заключением, утвержденным Врио министра МВД по Республике Марий Эл ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ гражданке Украины <данные изъяты> аннулировано разрешение на временное проживание в Российской Федерации по основанию п.п. 4 п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку ею были представлены ложные сведения о месте своего пребывания и предполагаемого фактического проживания после получения разрешения на временное проживание.

Таким образом, основанием для принятия указанного решения явились выявленные уполномоченным органом в сфере миграции обстоятельства сообщения заявителем заведомо ложных сведений о себе, а именно, сведений об адресе своего проживания.

Обращаясь в суд с требованием о признании вышеуказанного решения незаконным и его отмене, административный истец ссылается на то, что на момент проверки проживала у бабушки по адресу: <адрес><адрес>, в соседнем подъезде дома, в котором разрешено ей временное проживание, в виду плохого состояния здоровья последней.

С данным доводом суд не может согласиться.

Суду не представлено достаточных и достоверных доказательств того, что проживание административного истца по адресу проживания бабушки было вынужденным в силу ее состояния здоровья, а также невозможности ухода за ней другими родственниками или членами семьи.

Поскольку обязанность иностранного гражданина указывать достоверные сведения о себе при подаче документов для получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации вытекает из предписаний статьи 9 Федерального закона, а неисполнение этой обязанности влечет последствия в виде отказа в выдаче вида, а в последующем и аннулирования вида на жительство в Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления.

При вынесении решения суд учитывает, что административный истец на территории Российской Федерации не работает, на иждивении никого не имеет.

Доказательств обратного суду представлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1

Руководствуясь статьями 175-177, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 <данные изъяты> к Управлению по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Марий Эл об признании незаконным решения об аннулировании разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации и его отмене отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 23 октября 2017 года