Решение № 2А-1993/2026 2А-1993/2026~М-1322/2026 М-1322/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 2А-1993/2026

Дело № 2а-1993/2026

(43RS0001-01-2026-001589-87)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 марта 2026 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Груздевой А.А.,

при секретаре Грухиной А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Кирова Измайлова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1993/2026 по административному исковому заявлению УМВД России по г. Кирову к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Кирову обратилось в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 в связи с совершением административным ответчиком правонарушений. Административный истец в целях недопущения ФИО1 противоправных действий, просит дополнить ранее установленные ограничения, а именно увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с трех до четырех раз в месяц.

Представитель административного истца УМВД России по г. Кирову в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, требования иска поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями административного иска согласен.

Старший помощник прокурора Ленинского района г. Кирова Измайлов И.А. дал заключение о наличии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления.

Согласно разъяснениям, данным в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Исходя из указанных разъяснений, а также в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), предусматривающей возможность рассмотрения дела в отсутствие представителя органа внутренних дел, лица, освобожденного из мест лишения свободы (административного ответчика), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка не была признана обязательной, указанные лица извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

В пункте 40 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения: пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; а также обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 29.12.2021 Первомайским районным судом г. Кирова по п. «а» ч. 2 ст. 163 (2 преступления), ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Омутнинского районного суда Кировской области от 15.09.2023 ФИО1 освобожден условно-досрочно на 7 месяцев 29 дней.

Постановлением Первомайского районного суда г. Кирова от 16.01.2024 ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима на срок 7 месяцев 28 дней.

23.08.2024 ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-{Номер изъят} УФСИН России по Кировской области. Судимость погашается 23.08.2032.

Вступившим в законную силу решением Омутнинского районного суда Кировской области от 02.05.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 23.08.2032 со следующими ограничениями: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 час.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Кирова от 11.08.2025 дополнены ранее установленные Омутнинским районным судом Кировской области от 02.05.2024 ограничения, а именно увеличено количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трех раз в месяц.

В ходе осуществления административного надзора за ФИО1 в течение одного года с его стороны выявлены следующие административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок:

- постановление по делу об административном правонарушении от 02.03.2026 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 600 руб.;

- постановление по делу об административном правонарушении от 01.09.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 550 руб.;

- постановление по делу об административном правонарушении от 18.08.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Как следует из справки-характеристики, ФИО1 проживает с женой С., официально не работает, имеет доход от пенсии по инвалидности. В быту спокойный и не конфликтен, может злоупотреблять спиртными напитками. Согласно данных СООП МВД России и ИБД-Р Кировской области ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учетом данных, характеризующих ФИО1, обстоятельств и количества совершенных им административных правонарушений, для предупреждения совершения им (ФИО1) новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить установленные ранее ограничения, а именно увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с трех до четырех раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по г. Кирову удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Омутнинского районного суда Кировской области от 02.05.2024, решением Ленинского районного суда г. Кирова от 11.08.2025 административные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1, {Дата изъята} года рождения, уроженца г. Кирова:

увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с трех до четырех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья А.А. Груздева