Решение № 12-89/2018 от 1 ноября 2018 г. по делу № 12-89/2018

Р Е Ш Е Н И Е

02 ноября 2018 года город Орел

Судья Орловского районного суда Орловкой области Постникова П.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Начальника Орловского отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям от Дата о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление Начальника Орловского отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям от Дата о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ. Не оспаривая существо вменяемого правонарушения, ФИО1 просил суд применить к нему наказание в виде предупреждения на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 доводы жалобы поддержали по основаниям, изложенным в жалобе.

Старший государственный инспектор Орловского отдела государственного земельного надзора ФИО3 и ведущий специалист - эксперт отдела правового обеспечения Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в Орловской области ФИО4 не возражали против удовлетворения жалобы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Постановлением Начальника Орловского отдела государственного земельного надзора ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 8.7 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штраф в размере 50 000 рублей.

Силу ч.2 ст. 8.7 КоАП РФ невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Согласно части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющемуся субъектом малого или среднего предпринимательства юридическому лицу на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 данного Кодекса.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Поскольку административное правонарушение ФИО1 совершено впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля, вред здоровью и жизни людей и т.д. правонарушением не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, правонарушение по части 2 ст. 8.7 КоАП РФ не указано среди исключений, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, то назначенное ФИО1 наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление Начальника Орловского отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям от Дата изменить, заменив назначенное ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей на предупреждение.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Орловский областной суд с момента его получения через Орловский районный суд Орловской области.

Судья: П.В. Постникова