Решение № 2-1298/2025 2-1298/2025~М-1124/2025 М-1124/2025 от 23 декабря 2025 г. по делу № 2-1298/2025

Дело № 2-1298/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец 24 декабря 2025 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Зобниной Д.Г. с участием ст. помощника прокурора Череповецкого района Соколовой Е.С.

при секретаре Шафранской Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Череповецкого района Вологодской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения Мяксинское Череповецкого муниципального района Вологодской области о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

прокурор Череповецкого района Вологодской области обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Мяксинское о возложении обязанности в срок не позднее 31.12.2025 обеспечить освещение улицы <данные изъяты> в соответствии с требованиями пункта 7.5.1.14 таблицы 7.11 СП 52.13330 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение», утвержденных Приказом Минстроя России от 07.11.2016 № 777/пр.

Требования мотивировал тем, что в ходе прокурорской проверки установлен факт не обеспечения администрацией сельского поселения Мяксинское освещения на <данные изъяты> сельского поселения Мяксинское Череповецкого района. <дата> главе сельского поселения Мяксинское внесено представление. Вместе с тем, вопрос о надлежащем освещении улицы <данные изъяты> до настоящего времени не решен.

В судебном заседании представитель истца ст. помощник прокурора Череповецкого района Соколова Е.С. исковые требования просила удовлетворить, в части срока исполнения решения посчитала целесообразным установить срок 6 месяцев с даты вступления решения в законную силу.

В судебное заседание представитель ответчика администрации сельского поселения Мяксинское при надлежащем извещении не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Череповецкого муниципального района при надлежащем извещении не явился, представил отзыв, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела и представленные документы, приходит к следующему.

На основании статьи 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

В соответствии с положениями статьи 45 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14, частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Решением Совета сельского поселения Мяксинское от 10.12.2024 № 101 утверждены Правила благоустройства территории сельского поселения Мяксинское, которые регулируют, в том числе вопросы организации освещения территории муниципального образования.

В подпунктах 13.1, 13.3 Правил благоустройства территории сельского поселения Мяксинское закреплено, что на территории поселения освещаются проезды и пешеходные пути. На дворовой территории элементы функционального освещения рекомендуется размещать в составе площадок различного назначения, а также на территории стоянок автомобилей и входов в подъезды жилых домов. Все системы уличного, дворового и других видов наружного освещения должны поддерживаться в исправном состоянии.

Исходя из положений пунктов 2.8, 2.9 ГОСТ Р 56228-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Освещение искусственное. Термины и определения», утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 11.11.2014 №1564-ст, под наружным освещением понимается освещение объектов, находящихся вне зданий, и/или их окружения. Под наружным освещением понимается также утилитарное освещение, то есть стационарное освещение, обеспечивающее безопасное и комфортное движение транспортных средств и пешеходов на дорогах, улицах, велосипедных дорожках и в пешеходных зонах парков и скверов в темное время суток».

В соответствии с требованиями СП 52.13330 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение», утвержденных Приказом Минстроя России от 07.11.2016 № 777/пр, в городах и поселках должно быть обеспечено искусственное освещение в вечернее и ночное время.

В частности, в пункте 7.5.1.14 СП 52.13330 закреплено, что средняя освещенность Еср и равномерность освещенности Uh на дорожном покрытии улиц, дорог, проездов и площадей сельских поселений должны соответствовать таблице 7.11.

Исходя их положений, закрепленных в указанной таблице, на основных улицах и дорогах сельских поселений в жилой застройке средняя освещенность должна составлять не менее 6 лк, равномерность освещения - не менее 0,25, на второстепенных улицах в жилой застройке средняя освещенность - не менее 4 лк, равномерность освещения не менее 0,25.

В соответствии с пунктом 6.1.3 «ГОСТ Р 70387- 2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Комплексное благоустройство и эксплуатация городских территорий. Правила благоустройства муниципальных образований. Основные требования, процессы разработки и актуализации», утвержденным Приказом Росстандарта от 10.10.2022 № 1094-ст и введенным в действие с 01.05.2023, к числу работ по созданию новых объектов благоустройства отнесены мероприятия по созданию объектов наружного освещения.

Таким образом, в соответствии с указанными требованиями закона освещение территории населенного пункта, в том числе улиц, отнесено к правилам благоустройства, а следовательно, к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Череповецкого района проведена проверка, в ходе которой выявлено, что в нарушение закона администрацией сельского поселения Мяксинское не обеспечено надлежащее освещение улицы <данные изъяты> сельского поселения Мяксинское Череповецкого района: стационарное электрическое освещение отсутствует (отсутствуют светильники на опорах ЛЭП).

<дата> прокуратурой Череповецкого района главе сельского поселения Мяксинское внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено.

Вместе с тем, каких-либо фактических мер, направленных на устранение нарушений, органом местного самоуправления не принято.

Учитывая вышеуказанные нормы права и установленные обстоятельства, оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении исковых требований истца, поскольку установлено, что организация уличного освещения в пределах населенного пункта в силу закона является обязанностью органа местного самоуправления, на территории <данные изъяты> вышеуказанные требования по освещению не соблюдены.

При этом суд полагает возможным установить срок, в течение которого ответчику следует обеспечить освещение улицы <данные изъяты> в соответствии с требованиями пункта 7.5.1.14 таблицы 7.11 СП 52.13330 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение», утвержденных Приказом Минстроя России от 07.11.2016 № 777/пр – 6 месяцев с даты вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

возложить на администрацию сельского поселения Мяксинское Череповецкого муниципального района Вологодской области обязанность в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить освещение улицы <данные изъяты> сельского поселения Мяксинское Череповецкого района в соответствии с требованиями пункта 7.5.1.14 таблицы 7.11 СП 52.13330 «СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение», утвержденных Приказом Минстроя России от 07.11.2016 № 777/пр.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.Г. Зобнина

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2025.