Решение № 2А-781/2019 2А-781/2019~М-709/2019 М-709/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-781/2019

дело №2а – 781/2019

26RS0020-01-2019-001178-44


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 07 июня 2019 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Гедыгушева А.И.

при секретаре судебного заседания Папшуовой Б.Б.

с участием:

помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края – Чепраковой А.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда посредством системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК в лице врио начальника учреждения ФИО3 обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного сроком на 8 лет, а также об установлении ему следующих административных ограничений: запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания гражданина в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; возложении обязанности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от 14 сентября 2015 года (измененного постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 15.05.2019 года), которым осужден по ч.1 ст.162 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Калачинского городского суда Омской области от 03.06.2014 года, которым осужден по ст.158 ч.1 УК РФ, ст.116 ч.1 УК РФ, ст.69 ч.2 УК РФ к 2 годам 04 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года) окончательно назначено 4 года 03 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору суда имеет опасный рецидив преступлений. Является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК ФИО1 поддержал заявленные врио начальника учреждения ФИО3 административные исковые требования и настаивал на их удовлетворении. Просил установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, со следующими ограничениями:

1) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

3) обязать являться 2 раза в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный ответчик - осужденный ФИО2 требования об установлении в отношении него административного надзора и ограничений признал.

В судебном заседании помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Чепракова А.А., поддержала заявленные врио начальника учреждения ФИО3 административные исковые требования и просила их удовлетворить.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление врио начальника учреждения ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии с главой 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно п.п.1 ст.1 Федерального Закона №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (в ред. от 29.07.2017 года), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 29.07.2017 года), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (в ред. от 29.07.2017 года) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.п.1 и 2 ч.1 ст.3 Федерального Закона №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (в ред. от 29.07.2017 года), ч.1 ст.173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение преступления тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального Закона РФ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (в ред. от 29.07.2017 года) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч.2.1 ст.3 данного закона; совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 данного Федерального закона РФ.

Как следует из материалов административного дела, ФИО2 отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от 14 сентября 2015 года (измененного постановлением Кочубеевского районного суда Ставропольского края от 15.05.2019 года), которым осужден по ч.1 ст.162 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Калачинского городского суда Омской области от 03.06.2014 года, которым осужден по ст.158 ч.1 УК РФ, ст.116 ч.1 УК РФ, ст.69 ч.2 УК РФ к 2 годам 04 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года) окончательно назначено 4 года 03 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору суда имеет опасный рецидив преступлений. Является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из представленной на осужденного характеристики, ФИО2 в учреждение ФКУ ИК-2 прибыл 05 декабря 2015 года, отбывает наказание в обычных условиях. На производстве не трудоустроен. Установленный порядок отбывания наказания в учреждении нарушал, применялись меры дисциплинарного воздействия. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает не регулярно, реагирует на них плохо. Отношение к труду удовлетворительное, от работ, связанных с благоустройством отряда и прилегающей территории не отказывается. С представителями администрации в общении, тактичен. Является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» имеются все основания для удовлетворения административного искового заявления начальника ФКУ ИК – 2 УФСИН России по СК. Контроль за осужденным позволит предупредить совершение последним преступлений и правонарушений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 комментируемого закона для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из материалов административного дела, приговором Октябрьского районного суда г. Омска от 14 сентября 2015 года, к которому присоединено наказание по приговору Калачинского городского суда Омской области от 03.06.2014 года, ФИО2 осужден за совершение преступлений, одно из которых относится к тяжкому преступлению. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Срок отбытия ФИО2 наказания истекает 29.06.2019 года.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в действующей редакции) судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом личности осужденного ФИО2, учитывая тяжесть и категорию преступлений, за которые он был осужден, сведения из представленной администрацией учреждения характеристики, с учетом его поведения в исправительном учреждении за весь период отбывания наказания, с целью необходимости введения системы последующего контроля за осужденным ФИО2, совершившим ряд преступлений, одно из которых относится к тяжкому преступлению, для предупреждения рецидива преступлений со стороны, освобождаемого из мест лишения свободы, следует установить административный надзор за поведением осужденного ФИО2 для его исправления и безопасности других лиц сроком на восемь лет, обязав его являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 29.07.2017 года), ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника учреждения ФИО3 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ..., административный надзор сроком на 8 (восемь) лет (срок, установленный п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года №218-ФЗ для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от 14 сентября 2015 года), со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1) запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

2)запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

3) возложить на ФИО2 обязанность 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить осужденному ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Разъяснить осужденному ФИО2, что согласно ст.9 Федерального Закона РФ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в случае снятия судимости и по истечении не менее половины установленного срока административного надзора, административный надзор может быть на основании его заявления (либо заявления органа внутренних дел) досрочно прекращен.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение по административному делу изготовлено 07 июня 2019 года.

Судья: А.И. Гедыгушев