Решение № 2-1281/2019 2-1281/2019~М-837/2019 М-837/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-1281/2019

Дело № 2-1281/2019

39RS0004-01-2019-001255-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Семенихина В.А.

при секретаре Ткаченко К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Калининград» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что является владельцем гаража № в ООАВГ «Вега» на <адрес>, который построила до 1996 г. На основании постановления администрации Балтийского района г. Калининграда от 14.12.1996 г. № 413 «О предоставлении ФИО1 земельного участка по <адрес>» с ней был заключен договор на передачу в аренду городских земель от 14.12.1996 г. № 33/96 сроком на 1 год, который был продлен на пять лет до 15.12.2002 г. В дальнейшем дополнительными соглашениями к договору от 14.12.1996 г. № 33/96 он продлевался до 15.11.2011 г. Также в 2003 г. после, проведения администрацией Балтийского района инвентаризации гаражей, было принято Постановление № 73 от 03.03.2003 г. администрации Балтийского района г. Калининграда «Об утверждении списков индивидуальных транспортных средств на выделение им земельных участков под строительство и перерегистрацию гаражей на территории Балтийского района» и с ней был заключен договор на аренду земельного участка занимаемого гаражом для стоянки автотранспорта от 18.03.2003 г. № 658 Балтийской районной организацией BOA по поручению администрации Балтийского района. По истечении срока действия договора на передачу в аренду городских земель от 14.12.1996 г. № 33/96 она обращалась в администрацию Калининградского городского округа за заключением договора аренды на новый срок, но ей было отказано по тем основаниям, что землю необходимо оформить ООАВГ «Вега». В 2017 г. между ООАВГ «Вега» и администрацией Калининградского городского округа был заключен Договор № 378/2017-А от 24.08.2017 г. о передаче в аренду земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленному ООАВГ «Вега» под индивидуальные гаражи. Зарегистрировать право собственности на гараж в упрощенном порядке не представляется возможным, так как п. 3.5. договора аренды № 378/2017-А от 24.08.2017 г. говорит о том, что «земельный участок предоставляется арендатору без права передачи земельного участка в субаренду» и кадастровые инженеры отказываются изготавливать технический план на гараж по этим основаниям. В настоящее время она является членом Общественной организации автолюбителей-владельцев гаражей «Вега», законным владельцем гаража № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу <адрес>, имеет технический паспорт на гараж, № 658 выданный ООАВГ «Вега», а также техпаспорт БТИ с определением его параметров, местоположения и стоимостью. Гараж возведен для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Отсутствие зарегистрированного права не позволяет использовать построенный гараж в полной мере, как объект права, в чем проявляется нарушение ее законных интересов по распоряжению собственностью. Иных лиц, имеющих правопритязания на гараж, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится во владении с момента постройки, она владеет им открыто и добросовестно, полностью несет бремя содержания имущества. Считает, что приобрела право собственности на гараж № в ООАВГ «Вега» по адресу: <адрес> с момента его постройки. Гараж не нарушает права и законные интересы и не создаёт угрозу жизни и здоровью третьих лиц. Просила признать за ней право собственности на гараж № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям и просила его удовлетворить.

Представители ответчика администрации ГО «Город Калининград» и 3-го лица ООАВГ «Вега» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ООАВГ «Вега» просил рассмотреть дело без его участия.

В своем отзыве на иск представитель администрации ГО «Город Калининград» указал, что проект межевания территории в границах красных линий <адрес> - железная дорога в г. Калининграде утвержден постановлением администрации ГО «Город Калининград» от 14.12.2016 г. № 1892. Согласно проекту межевания земельный участок, на котором расположен гараж, обозначен как объект гаражного назначения. Постановлением администрации ГО «Город Калининград» от 31.07.2017 г. № 1166 по договору аренды земельного участка от № 378/2017-А общественной организации автолюбителей - владельцев гаражей «ВЕГА» Балтийского района г. Калининграда предоставлен в аренду сроком до 01.07.2022 г. земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по <адрес>, с разрешенным использованием «обслуживание жилой застройки» и целевым использованием «под индивидуальные гаражи». Однако администрация возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1 по следующим основаниям: в приложенных к исковому заявлению документах отсутствует положительный технический отчет о состоянии конструкций гаража; отсутствуют документы, подтверждающие то, что истец является членом ООАВГ «Вега».

В своем отзыве на иск представитель ООАВГ «Вега» указал, что ФИО1 является членом ООАВГ «Вега», принимает долевое участие в оплате арендной платы за земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный ООАВГ «Вега» по договору аренды земельного участка № 378/2017-А от 24.08.2017 г. «под индивидуальные гаражи». На данном земельном участке ФИО1 принадлежит гараж № по адресу: <адрес>. ФИО1 задолженностей по платежам членских взносов состоянию на 04.07.2019 г. не имеет. ООАВГ «Вега» оставляет удовлетворение требований ФИО1 на усмотрение суда с учетом представленных доказательств.

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГК РФ, суд приходит к следующему.

Пункт 1 ст. 130 ГК РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со ст. 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу приведенных положений закона в их взаимосвязи условием приобретения права собственности на объекты, указанные в ст. 218 ГК РФ, также является их создание с соблюдением закона и иных правовых актов, и в частности, на земельном участке, отведенном для соответствующей цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и с соблюдением строительных норм и правил.

В противном случае возведенное строение обладает признаками самовольной постройки, указанными в п. 1 ст. 222 ГК РФ.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с взаимосвязанными положениями пп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООАВГ «Вега» Балтийского района г. Калининграда зарегистрировано в качестве юридического лица 03.09.2001 г. и является действующим до настоящего времени.

На основании постановления администрации Балтийского района г. Калининграда от 14.12.1996 г. № 413 «О предоставлении ФИО1 земельного участка по <адрес>» между администрацией Балтийского района г. Калининграда и ФИО1 был заключен договор на передачу в аренду городских земель от 14.12.1996 г. № 33/96 сроком на 1 год, который был продлен на пять лет до 15.12.2002. В дальнейшем дополнительными соглашениями к договору от 14.12.1996 г. № 33/96 он продлевался до 20.10.2012 г.

На основании Постановления главы администрации Балтийского района г. Калининграда № 73 от 03.03.2003 г. «Об утверждении списков индивидуальных транспортных средств на выделение им земельных участков под строительство и перерегистрацию гаражей на территории Балтийского района» Балтийской районной организацией BOA по поручению администрации Балтийского района с ФИО1 был заключен договор на аренду земельного участка занимаемого гаражом для стоянки автотранспорта от 18.03.2003 г. № 658.

Согласно технического паспорта на гараж № от 18.03.2015 г. указанный выше гараж построен в 1958 году, площадь застройки <данные изъяты> кв.м., площадь гаража составляет <данные изъяты> кв.м., расположенного на придомовой территории до <адрес>.

Из технического заключения № 19-0102-ТЗ от мая 2019 г., составленного ООО «Калининградпромстройпроект», следует, что обследуемое нежилое строение (гараж №) находится по адресу: <адрес>, и представляет собой одноэтажное строение современной постройки. Строение эксплуатируется как гараж. Работы по возведению здания выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Статья 8. Требования пожарной безопасности), СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» и с соблюдением санитарных норм. Произведенные работы не нарушают права и законные интересы находящихся в здании граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Обследуемое строение (гараж №), расположенное по адресу: <адрес>), площадью <данные изъяты> м2 для эксплуатации по назначению как гараж - пригодно.

Согласно заключению о соответствии построенного объекта выполненному ООО «Геодезист» объект недвижимого имущества - гараж № расположен на земельном участке предоставленном Общественной организации автолюбителей-владельцев гаражей «Вега» Балтийского района города Калининграда под индивидуальные гаражи по договору № 378/2017-А от 24.08.2017 г. о передаче в аренду земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Вид функционального назначения территориальной зоны производственно-коммерческая зона. В соответствии с пп. 2.7.1 п. 2 ст. 42 Правил землепользования и застройки городского округа «Город Калининград» гараж № соответствует виду разрешенного использования земельного участка «Объекты гаражного назначения» и виду разрешенного использования объекта капитального строительства «Гаражи для хранения личного автотранспорта граждан». Согласно проекту межевания территории в границах красных линий <адрес> - железная дорога в г. Калининграде, цель использования участка: под индивидуальные гаражи; вид разрешенного использования по утвержденному проекту межевания: объекты гаражного назначения. Гараж № соответствует утвержденному проекту межевания. Расстояние от гаража до торца жилого дома 21 м, что соответствует п. 11.25, таблица 10 СП 42.13330 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (от гаражей и открытых стоянок при числе легковых автомобилей 50-100 расстояние должно быть не менее 15 метров от торцов жилых домов без окон). Построенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, гараж № в Общественной организации автолюбителей-владельцев гаражей «Вега» Балтийского района города Калининграда соответствует установленным градостроительным требованиям и регламентам использовании территории.

Согласно отзыву ООАВГ «Вега» ФИО1 является членом данной организации и принимает долевое участие в оплате арендной платы за земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м расположенный по адресу: <адрес> предоставленный ООАВГ «Вега» по договору аренды земельного участка № 378/2017-А от 24.08.2017 г. «под индивидуальные гаражи». На данном земельном участке ФИО1 принадлежит гараж № расположенный по адресу: <адрес>. ФИО1 задолженностей по платежам членских взносов состоянию на 04.07.2019 года не имеет.

24.08.2017 г. между ООАВГ «Вега» и администрацией ГО «Город Калининград» был заключен договор № 378/2017-А о передаче в аренду земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленному ООАВГ «Вега» под индивидуальные гаражи.

Из п. 1.3 договора аренды следует, что земельный участок имеет разрешенное использование «обслуживание жилой застройки». Цель использования земельного участка: «под индивидуальные гаражи».

В силу п. 2.1 договора аренды срок аренды земельного участка устанавливается с даты подписания сторонами настоящего договора и действует до 01.07.2022 г.

Пунктом 3.5 земельный участок предоставляется арендатору без права передачи земельного участка в субаренду.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости следует, что земельный участок, площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: обслуживание автотранспорта, правообладатель не установлен. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости: аренда сроком действия с 12.09.2017 г. по 01.07.2022 г. в пользу Общественной организации автолюбителей-владельцев гаражей «Вега» на основании договора аренды земельного участка № 378/2017-А от 24.08.2017 г.

В силу п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ получение разрешения на строительство спорного гаража не требовалось.

В соответствии с представленными суду заключениями техническое состояние гаража № соответствует установленным нормативным требованиям, не создает угрозу жизни и здоровью других лиц.

При таких обстоятельствах, реализация гражданских прав членами общества не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов о предоставлении в аренду земельного участка с правом субаренды.

Такого условия для возникновения у члена гаражного общества права собственности на гараж, как наличие выделенного под построенным гаражом, земельного участка из ранее предоставленного обществу земельного участка, действующее законодательство не содержит.

В связи, с чем у суда имеются основания для признания за истцом права собственности на указанный выше гараж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ОООАВГ «ВЕГА», в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд города Калининграда в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2019 г.

Судья /подпись/