Постановление № 5-606/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 5-606/2017





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Красноярск 9 ноября 2017 года

пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Соколкина Т.С.,

с участием:

переводчика ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности – Ван С.,

инспектора ОВМ ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

Ван С., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в КНР, гражданки КНР, паспорт Е № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан МВД КНР сроком до ДД.ММ.ГГГГ, русским языком не владеющей, замужней, иждивенцами не обремененной, имеющей образование 10 классов, не работающей, проживающей в тепличном комплексе <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 и ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ (постановления от 30.03.2017 года),

У С Т А Н О В И Л:


Гражданка КНР Ван С., находясь на территории Российской Федерации, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, гражданка КНР Ван С. прибыла на территорию РФ 22.03.2017 года через КПП «Красноярск (авиа)» по миграционной карте серии № №, цель въезда – коммерческая, имеет визу однократную обыкновенную, серия № № выдана 15.03.2017 года с разрешенным сроком пребывания с 15.03.2017 года по 12.06.2017 года. На миграционном учете по месту пребывания не состояла. Несмотря на истечение срока действия визы, Ван С. территорию РФ не покинула, с 13.06.2017 года пребывает на территории РФ с нарушением установленного режима пребывания, от выезда из РФ уклоняется.

В суде Ван С. вину в совершении правонарушения признала полностью и пояснила, что не выехала из РФ по истечении срока временного пребывания по причине отсутствия денег. Разрешения на работу на территории РФ не имеет. Близкие родственники – граждане РФ у нее отсутствуют. В настоящий момент она готова самостоятельно выехать из РФ, имеет для этого денежные средства.

Инспектор ОВМ ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 пояснила, что Ван С. пребывает на территории РФ с нарушением режима пребывания в РФ иностранных граждан, уклоняется от выезда из РФ, просит назначить последней штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Необходимость помещения Ван С. до выдворения в специальное учреждение отсутствует. Так, последняя имеет денежные средства, достаточные для самостоятельного выезда из РФ, сможет до выдворения проживать по последнему месту своего жительства.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона №ФЗ-114 от 15.08.1996 года (ред. ФЗ-121 от 18.07.2006 года.) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального Закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» - временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно сведениям информационных баз СПО «Мигрант–1» и ППО «Территория» в настоящее время информации о законности пребывания гражданки КНР Ван С. на территории РФ не имеется.

Из представленных материалов следует, что с 13.06.2017 года Ван С. пребывает на территории Российской Федерации с нарушением порядка, предусмотренного пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда из Российской Федерации уклоняется.

Виновность Ван С., кроме ее собственного признания, также подтверждается: протоколом об административном правонарушении АА № от 8.11.2017 года; рапортом инспектора ОВМ ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2; копией паспорта на имя Ван С.; копией визы на имя Ван С.; справками по результатам проверки Ван С. по базам данных СПО «Мигрант–1» и ППО «Территория», справкой по лицу.

Исследовав материалы дела, выслушав Ван С., инспектора ОВМ ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2, суд находит Ван С. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Ван. С, является полное признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим ответственность Ван С., согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Так, Ван С. ранее привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 и ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ (постановления от 30.03.2017 года).

Учитывая данные о личности Ван С., которая признала свою вину, в содеянном раскаялась, не имеет в г. Красноярске и на территории РФ постоянного места жительства, регистрации, работы, а также наличие вышеуказанных смягчающих и отягчающего обстоятельств, суд считает необходимым назначить Ван С. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая, что Ван С. с 13.06.2017 года проживает на территории Российской Федерации незаконно, мер к тому, чтобы покинуть территорию Российской Федерации, не приняла, постоянного места жительства и работы на территории Российской Федерации, а также близких родственников - граждан РФ, не имеет, то обстоятельство, что Ван С. способна выехать с территории Российской Федерации за счет собственных средств, до выдворения проживать по месту своего временного проживания, суд полагает необходимым применить к последней административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Оснований для применения к Ван С. содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


Гражданку КНР Ван С., родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в КНР, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением ФИО3 настоящего постановления в части назначенного ей наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское».

Административный штраф должен быть перечислен в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства, по реквизитам: р/с <***>, л/с <***> (доходный счет), банк Отделение Красноярск, Код ОКТМО: 04701000, Получатель: ИНН <***> КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) КБК: 18811640000016020140, БИК 040407001.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Т.С. Соколкина



Суд:

Советский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

Ван Сюе (подробнее)

Судьи дела:

Соколкина Татьяна Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ