Решение № 12-25/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 12-25/2019

Дело № 12 -25/2019


РЕШЕНИЕ

город Кумертау 29 января 2019 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан Терер С.А.,

с участием защитника лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела по жалобе государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Куюргазинскому району ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау Республики Башкортостан от <...>,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка <...> по <...> Республики Башкортостан от <...> ФИО2 признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

<...> в 14 часов 40 минут на <...> РБ, ФИО2, будучи должностным лицом – директором ООО «Турболидер», ответственным за выполнение ремонтных работ в <...> рядом с домом № <...> РБ, при осуществлении работ на дорожном полотне, не обеспечил безопасность дорожного движения, а именно, не выставил дорожные знаки, предупреждающие участников дорожного движения о ремонтных работах, нарушил п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц к обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090.

В жалобе государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Куюргазинскому району ФИО1 просит отменить указанное постановление, мотивируя тем, что директор ООО «Турболидер» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения. Вина должностного лица – директора ООО «Турболидер» ФИО2 полностью доказана. В соответствии со ст.3 Федерального закона № 196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении дорожного движения. Диспозицией данной статьи 12.34 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения, не предусмотрено.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в суд не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

Выслушав явившихся участников процесса, проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, суд считает, что жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12.34 Кодекса об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Виновность ФИО2 в совершенном административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ГИБДД, актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от <...>, объяснениес ФИО2, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <...>, таблицей иллюстраций.

Мировым судьей судебного участка <...> по <...> РБ учтены смягчающие ответственность обстоятельства: совершение должностным лицом административного правонарушения впервые; отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Применена ст.4.1.1 КоАП РФ, согласно которой являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно признал ФИО2 виновным в совершении правонарушения, правильно квалифицировал его действия по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, назначенное мировым судьей Червонову А.В. наказание отвечает требованиям закона, назначено с учетом положений ст.4.1.1, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в пределах установленных ст.4.5 КоАП РФ сроков давности.

Таким образом, дело рассмотрено мировым судьей с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для отмены постановления по доводам жалобы государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Куюргазинскому району ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка <...> по городу Кумертау Республики Башкортостан от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Куюргазинскому району ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения, оно может быть пересмотрено председателем Верховного Суда Республики Башкортостан либо его заместителями.

Судья подпись

Верно. Судья С.А.Терер