Решение № 2А-480/2017 2А-480/2017~М-485/2017 М-485/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2А-480/2017

Дело №2а-480/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Южа Ивановская область 02 ноября 2017 года

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Семибратова В.Н.,

с участием помощника прокурора Южского района Ивановской области Дорохова Д.И.,

при секретаре Часовских Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению исправительной колонии № ФКУ ОИК-11 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, освобождаемого из ИК-<данные изъяты> ФКУ ОИК-11 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 был осуждён 15 сентября 2009 года Южским районным судом Ивановской области (с учётом изменений, внесённых постановлением Южского районного суда Ивановской области от 03 мая 2011 года и постановлением президиума Ивановского областного суда от 15 июля 2011 года) по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Южского районного суда <адрес> от 15 ноября 2011 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 22 декабря 2017 года, который был прекращён в связи с его осуждением к наказанию в виде лишения свободы.

ФИО1 осуждён 17 декабря 2014 года Макарьевским районным судом Костромской области за совершение двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы за каждое, за совершение двух преступлений, предусмотренных п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ, к 1 году 4 месяцам лишения свободы за каждое, по п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенных наказаний, окончательное наказание ФИО1 судом назначено в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ, окончание – ДД.ММ.ГГГГ.

Исправительная колония № ФКУ ОИК-11 УФСИН России по <адрес> (в лице начальника ИК-<данные изъяты> ФИО2) обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого за преступление средней тяжести ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, мотивируя это тем, что в его действиях имеет место рецидив преступлений, а преступления совершены в период нахождения под административным надзором. Находясь с ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО-1 <адрес>, осуждённый поощрений не имел, допустил нарушение режима содержания под стражей. Находясь с ДД.ММ.ГГГГ в ИК-<данные изъяты><адрес>, допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, при этом, администрацией колонии не поощрялся. Находясь с ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО-1 <адрес>, допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имел. В ИК-<данные изъяты><адрес> отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имеет, в колонии не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них слабо. К работам без оплаты труда по благоустройству колонии относится удовлетворительно. Вину по приговору суда признал полностью, исполнительных листов не имеет. Администрацией ИК-<данные изъяты> характеризуется отрицательно. Административный истец просит установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 4 раза в месяц; запретить покидать место жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

Представитель административного истца – ИК-<данные изъяты> ФКУ ОИК-11 УФСИН России по <адрес>, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Начальник ИК-<данные изъяты> ФИО2 представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя администрации исправительного учреждения, заявленные исковые требования об установлении административного надзора осужденному ФИО1 поддержал.

При назначении дела к слушанию суд учёл мнение ФИО1, который не изъявил желания участвовать в судебном заседании, известив осуждённого о времени и месте рассмотрения дела без его участия. До начала судебного разбирательства по делу каких-либо ходатайств и (или) письменного отзыва от ФИО1 в суд не поступило, свою позицию по существу заявленного иска до сведения суда административный ответчик не довёл.

Прокурор Дорохов Д.И. административный иск ИК-<данные изъяты> ФКУ ОИК-11 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав прокурора, изучив материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений или совершившего в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. При этом в отношении данной категории лиц, согласно ст.5 указанного закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из обвинительного приговора Южского районного суда Ивановской области от 15 сентября 2009 года (с учётом изменений, внесённых постановлением Южского районного суда Ивановской области от 03 мая 2011 года и постановлением президиума Ивановского областного суда от 15 июля 2011 года) следует, что ранее судимый за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, и отбывавший наказание в виде лишении свободы ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, и с учётом опасного рецидива преступлений, ему было назначено наказание в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режим.

По иску ФКУ ОИК-11 УФСИН России по <адрес> решением Южского районного суда <адрес> от 15 ноября 2011 года в отношении осуждённого за совершение тяжкого преступления ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет.

В период нахождения под административным надзором в июле-сентябре 2014 года ФИО1 совершил ряд преступлений небольшой и средней тяжести, в связи с чем, приговором Макарьевского районного суда Костромской области от 17 декабря 2014 года был осуждён за совершение двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ, и трёх преступлений, предусмотренных п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ, при этом окончательное наказание ФИО1 судом назначено в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Данное обстоятельство, в силу п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», стало основанием для прекращения установленного ФИО1 решением суда от 15.11.2011 административного надзора.

Таким образом, судимости по приговору Южского районного суда <адрес> от 15 сентября 2009 года, в котором имеется указание на наличие в действиях осуждённого за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, ФИО1 опасного рецидива преступлений, а также по приговору Макарьевского районного суда Костромской области от 17 декабря 2014 года, согласно которого ФИО1 осуждён за преступления, предусмотренные ч.1 ст.158 УК РФФ и п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ, относящиеся к категории небольшой и средней тяжести, у административного ответчика не сняты и не погашены, по последнему приговору административный ответчик отбывает уголовное наказание в настоящее время, при этом, преступления им совершены в период нахождения под административным надзором.

Таким образом, судимость по приговору Южского районного суда <адрес> от 15 сентября 2009 года, наказание по которому ФИО1 отбыл 22 декабря 2011 года погашается 22.12.2017, а судимость по приговору Макарьевского районного суда <адрес> от 17 декабря 2014 года погасится по истечении трёх лет после отбытия назначенного данным приговором срока лишения свободы – 26.12.2020, то есть позже на 3 года.

Таким образом, у суда имеются предусмотренные п.2 и п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ основания для установления осуждённому административного надзора, поскольку ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Южского районного суда Ивановской области от 15 сентября 2009 года, а также поскольку он совершил преступления небольшой и средней тяжести в период нахождения под административным надзором, за которые отбывает уголовное наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы.

Так как, согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, а именно к этой категории преступлений относятся соответственно ч.1 ст.158 УК РФ и п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ, судимость погашается по истечении трёх лет после отбытия назначенного приговором суда наказания, административный надзор ФИО1 подлежит установлению на указанный срок.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

Как следует из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.26 Постановления Пленума ВС РФ №15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за преступление средней тяжести.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным. Кроме этого, обязательным также является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов личного дела осуждённого следует, что ФИО1 в период содержания в учреждениях ФСИН России 7 раз нарушал режима содержания под стражей и режим отбывания наказания, за что на него в 2014-2017 г.г. были наложены взыскания, при этом, поощрений он не имел. Из представленной суду характеристики от ДД.ММ.ГГГГ на осуждённого следует, что ФИО1 прошёл курс обучения в профучилище при ИК-<данные изъяты>, в колонии не трудоустроен, правила личной гигиены соблюдает, внешне опрятен, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии. В коллективе осуждённых уживчив, отношения поддерживает с различными категориями осужденных. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, реагирует на них слабо. К работам без оплаты труда по благоустройству колонии относится удовлетворительно. Вину по приговору суда признал полностью, исполнительных листов не имеет. В целом администрацией исправительного учреждения № осуждённый характеризуется отрицательно.

Учитывая характеризующие личность осужденного данные в период отбытия им уголовного наказания, в том числе, наложенные в исправительной колонии № и следственных изоляторах взыскания, отсутствие поощрений, суд считает чрезмерным предложенное администрацией ИК-2 количество явок ответчика на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения), полагая возможным снизить их число до трёх, поскольку это количество явок обеспечит действенный контроль за его поведением.

Наряду с этим, в целях обеспечения эффективного контроля за ФИО1 после освобождения из исправительного учреждения, учитывая, что четыре преступления из пяти, за которые он отбывает уголовное наказание, были совершены осуждённым ночью, суд с целью предупреждения совершения им новых правонарушений, считает необходимым установить ФИО1 также такое административное ограничение, как запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства (пребывания или фактического нахождения), в ночное время суток.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений (в том числе, запрет покидать место жительства или пребывания в ночное время суток), суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административный иск ИК-<данные изъяты> ФКУ ОИК-11 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на три года (срок погашения судимости за преступление средней тяжести).

Начало срока административного надзора ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания или фактического нахождения), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации в установленные указанным органом дни; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время, то есть в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий подпись Семибратов В.Н.