Постановление № 5-17/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 5-17/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг

Судья Краснооктябрьского районного суда <адрес> Кидимов М.А.,

с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности, Снабженческо-сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива «Аграрник», ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Снабженческо-сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива «Аграрник», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ч. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГг Снабженческо-сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив «Аграрник», далее СССПОК «Аграрник», по адресу <адрес>, в качестве работодателя, заключил трудовой договор на осуществление трудовой деятельности по должности «водитель» с гражданином Таджикистана ФИО2.

В установленный законом срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, СССПОК «Аграрник» не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции – управление по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> о заключении трудового договора с иностранным гражданином ФИО2, при этом последний день подачи уведомления ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании представитель лица привлекаемого к административной ответственности, Снабженческо-сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива «Аграрник», ФИО1 вину признал полностью, совершение вменяемого административного правонарушения объяснил незнанием закона.

Исследованием материалов дела установлено следующее

Протоколом об административном правонарушении Ю № от ДД.ММ.ГГГГг устанавливается, что ДД.ММ.ГГГГг СССПОК «Аграрник», по адресу <адрес>, в качестве работодателя, заключил трудовой договор на осуществление трудовой деятельности по должности водитель с гражданином Таджикистана ФИО2.

В установленный законом срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, СССПОК «Аграрник» не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции – управление по выопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> о заключении трудового договора с иностранным гражданином ФИО2, последний день подачи уведомления ДД.ММ.ГГГГг.

Из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГг, приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГг, трудовой книжки устанавливается, что СССПОК «Аграрник» и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГг состоят в трудовых правоотношениях как работодатель и работник.

Из сообщения ГУ МВД России по <адрес> начальнику МП МО МВД России «Сергачский» от ДД.ММ.ГГГГг № устанавливается, что уведомление о заключении трудового договора от СССПОК «Аграрник» с гражданином <адрес> ФИО2 в ОВТМ УВМ ГУ МВД России по <адрес> не поступало.

Оценивая исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что они отвечают критериям относимости, допустимости и достоверности. Ни одно из исследованных доказательств не опровергнуто, они получены надлежащим лицом, в пределах его компетенции.

Таким образом, исходя из вышеизложенных согласующихся между собой доказательств, судья делает вывод о том, что ДД.ММ.ГГГГг СССПОК «Аграрник», заключил трудовой договор на осуществление трудовой деятельности по должности водитель с гражданином Таджикистана ФИО2.

В установленный законом срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, СССПОК «Аграрник» не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции – управление по выопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> о заключении трудового договора с иностранным гражданином ФИО2, последний день подачи уведомления ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Давая правовую оценку действиям СССПОК «Аграрник», суд исходит из установленных выше обстоятельств дела и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Изучением данных о СССПОК «Аграрник» установлено, что он ранее не привлекался к административной ответственности.

Определяя вид и размер административного наказания, суд исходит из следующего.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа или административного приостановления деятельности.

Согласно ч.1 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается, в т.ч., во временном прекращении деятельности юридического лица. Административное приостановление деятельности применяется в случае совершения административного правонарушения в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.

Суд полагает, что установленные в судебном заседании нарушения правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, создают существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, которая характеризуется, прежде всего, безразличным, пренебрежительным отношением виновного к принятой на себя публично-правовой обязанности.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу о назначении СССПОК «Аграрник» наказание в виде административного приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

Определяя срок административного приостановления деятельности, суд учитывает в качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность раскаяние и признание вины, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, исходит из установленных в судебном заседании нарушений и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.

Руководствуясь изложенным и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать Снабженческо-сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив «Аграрник» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.

Настоящее постановление направить для немедленного исполнения в Краснооктябрьский РО УФССП по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления, через судью Краснооктябрьского районного суда.

Судья