Решение № 2А-2518/2017 2А-2518/2017~М-2187/2017 М-2187/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2А-2518/2017

Дело № 2а-2518/2017 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Пермь 04 сентября 2017 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бендовской Е.В.,

при секретаре Беляевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП Росси по Пермскому краю ФИО2, УФССП России по Пермскому краю, о признании действие (бездействия) незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП Росси по Пермскому краю (далее – ОСП по Пермскому району) ФИО2, УФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности. В обоснование иска указал, что в ОСП по Пермскому району находится исполнительное производство №-ИП от 06.05.2015 и ряд других исполнительных производств в отношении С в пользу взыскателя ФИО1 В адрес начальника ОСП по Пермскому району ФИО2 им было направлено обращение с просьбой запросить и предоставить сведения из органов ЗАГС в отношении С, а также В Ответа на данное заявление он не получил, что нарушает действующее законодательство. ФИО2, являясь начальником ОСП по Пермскому району согласно ст. 10 Федерального закона «О судебных приставах» обязана обеспечивать контроль за работой всего отдела в целом и работой отдельных своих подчиненных, в том числе лиц осуществляющий ведение исполнительного производства № от 06.05.2015. На основании изложенного просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Пермскому району г. Перми ФИО2 по не рассмотрению заявления поступившего в ОСП по Пермскому району г. Перми 09.08.2017 в соответствии со ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в установленный законом срок; обязать должностное лицо устранить допущенное нарушение путем рассмотрения заявления по существу и направления заявителю ответа.

Определением суда от 28.08.2017 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена начальник ОСП по Пермскому району ФИО3

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель административного ответчика УФССП России по Пермскому краю Ш в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении требований отказать.

Административный ответчик – начальник ОСП по Пермскому району ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении требований административному истцу отказать, поскольку его обращение рассмотрено в установленный срок и заявителю дан ответ.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Частью 2 ст. 10 указанного закона определены полномочия старшего судебного пристава, в соответствии с которыми он, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП по Пермскому району находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № от 19.03.2010, выданного Ленинским районным судом г. Перми о взыскании задолженности с должника С в размере 217 935,23 рублей в пользу взыскателя ФИО1.

08.08.2017 года в ОСП по Пермскому району поступило заявление на имя начальника отдела ФИО2 от ФИО1 о предоставлении сведений из органов ЗАГС в отношении С и В (л.д.14).

Согласно отметки на данном заявлении, оно передано для подготовки ответа исполняющей обязанности заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава К, в срок до 21.08.2017 года.

В силу ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве ходатайства подлежат рассмотрению в 10-тидневный срок.

16.08.2017 года судебным приставом-исполнителем Г вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) (л.д.18). В тот же день ФИО1 подготовлен ответ на обращение с приложением копий ответов из Комитета ЗАГС Пермского края, который направлен в адрес административного истца 18.08.2017, что подтверждается реестром исходящей корреспонденции (л.д.15,16-17).

Таким образом, из материалов дела усматривается, что административными ответчиками не допущено незаконного бездействия при рассмотрении заявления ФИО1, поскольку оно рассмотрено в установленный ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве срок с вынесением соответствующего постановления, которое было направлено в адрес административного истца.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным бездействия начальника ОСП по Пермскому району не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к начальнику отдела - старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП Росси по Пермскому краю ФИО2, УФССП России по Пермскому краю, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 11.09.2017 года.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.В.Бендовская