Постановление № 5-19/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 5-19/2024

УИД 31RS0002-01-2024-000888-77 дело № 5-19/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Белгород 28 февраля 2024 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Захаров И.Д.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

представителя ОМВД России по Белгородскому району А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении

Онайекп Ифеаньи, (информация скрыта),

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Правонарушение совершено в Белгородском районе Белгородской области при таких обстоятельствах:

27.02.2024 во 2-м часу рядом с (адрес обезличен) была выявлена не имеющая при себе документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, гражданка (информация скрыта) Онайекп, которая въехала в РФ 25.09.2011 с туристической целью и по истечении срока пребывания в нарушение ст. 5 п.п. 2, 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не выехала с территории РФ.

В судебном заседании Онайекп вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что приехала в Россию ещё в 2011 году с целью трудоустройства. Проживала в г. Москве на съемных квартирах. Несколько лет назад она утеряла свой паспорт, визу и миграционную карту, в связи с чем, не могла выехать в установленные сроки.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания.

Факт совершения Онайекп правонарушения и её виновность подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 27.02.2024, в котором изложено существо правонарушения; письменными объяснениями нарушителя, в которых она не отрицала факт незаконного пребывания в России; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России и рапортом старшего инспектора ОПНМ ОВМ ОМВД России по Белгородскому району (л.д. 1, 3, 6, 9-10).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола не поступало.

Правовой статус иностранных граждан в РФ определяется, в частности, Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на её территории и признаёт иностранного гражданина законно находящимся в РФ, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные Федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в РФ (абз. 9 п. 1 ст. 2).

На основании п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин считается незаконно находящимся на территории РФ и несёт ответственность, если он въехал на её территорию с нарушением установленных правил, или не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или утратил такие документы и не обратился с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняется от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушил правила транзитного проезда через её территорию.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ ФМС России Онайекп въехала в РФ 25.09.2011 и должна была уехать 19.10.2011, когда у неё заканчивался срок действия визы, но она этого не сделала.

Признавая исследованные в судебном заседании доказательства допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу, считаю вину Онайекп в совершении правонарушения доказанной и квалифицирую её действия по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Правонарушение совершено с прямым умыслом. Онайекп осознавала, что нарушает режим пребывания на территории РФ, поскольку не имеет документов, подтверждающих законность нахождения в РФ, предвидела наступление последствий и сознательно их допускала.

При назначении наказания учитываются характер и обстоятельства совершённого правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств.

Санкцией ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 2.000 до 5.000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, судья считает необходимым выдворить правонарушителя за пределы РФ, наложив административное взыскание в виде штрафа.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

При назначении Онайекп дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, судья учитывает характер и общественную опасность совершённого правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, данные о личности правонарушителя, отсутствие регистрации и постоянного места жительства, родственников на территории РФ, в связи с чем она подлежит принудительному административному выдворению за пределы РФ.

Оснований, исключающих назначение Онайекп такого наказания, по делу не установлено. Это наказание является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Онайекп не имеет на территории РФ семейных связей, члены её семьи проживают в (информация скрыта).

В связи с чем, судья приходит к выводу о том, что выдворение Онайекп за пределы РФ не нарушает право на уважение её личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать Онайекп Ифеаньи виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

Поместить Онайекп Ифеаньи в центр временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ ГУ МВД по Воронежской области, расположенному по адресу: <...> до исполнения постановления суда в части административного выдворения за пределы РФ.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УИН 18891319990008412942; получатель платежа – УФК по Белгородской области (ОМВД России по Белгородскому району); ИНН <***>, КПП 312301001, ОКТМО 14610000, счет № 40101810300000010002 в Отделение Белгород//УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, КБК 18811601181019000140, назначение платежа – штраф по ст. 18.8 КоАП РФ от 27.02.2024, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Копию документа об оплате в добровольном порядке штрафа предоставить в Белгородский районный суд Белгородской области.

При неуплате штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья И.Д. Захаров