Постановление № 5-682/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 5-682/2020

Дело № 5-682/2020 (протокол <№>)

УИД 29RS0014-01-2020-002837-79

УИН 0378466<№>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<...> 27 июля 2020 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., с участием законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Общее домовое обслуживание» - директора ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Общее домовое обслуживание» (сокращенное фирменное наименование ООО «УК «ОДО»), законный представитель ООО «УК «ОДО» - директор ФИО1, дата регистрации юридического лица в ИФНС России по городу Архангельску <Дата>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 290101001, юридический адрес: 163000, Архангельская область, г. Архангельск, ..., помещение 32, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

ООО «УК «ОДО» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого дома, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

<Дата> в 14 часов 10 минут в ходе мониторинга территории Ломоносовского округа в городе Архангельске установлено, что ООО «УК «ОДО» осуществляет обслуживание жилого ... по проспекту Дзержинского в городе Архангельске с нарушением требований пунктов 1.2, 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», а также требований пункта 3.11 СанПиН 3.<Дата>-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

А именно, не организован рациональный сбор и быстрое удаление твердых бытовых (коммунальных) отходов от жилого ... по проспекту Дзержинского в городе Архангельске с контейнерной площадки указанного жилого дома, расположенной по адресу: г. Архангельск, ..., корпус 4; допущено образование неконтролируемой свалки твердых бытовых (коммунальных) отходов в месте расположения контейнерной площадки жилого дома и на прилегающей территории, площадь захламления ориентировочно составила 4 кв. м.

Контейнерная площадка расположена по адресу: г. Архангельск, ..., корпус 4.

Выслушав объяснения законного представителя ООО «УК «ОДО» - директора ФИО1, исследовав письменные материалы дела, изучив фотоматериалы, прихожу к следующему.

Вопреки доводам ФИО1, событие административного правонарушения и вина ООО «УК «ОДО» в его совершении объективно подтверждается совокупностью материалов дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от <Дата>, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальном предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <Дата>, фотоприложением к протоколу осмотра от <Дата>, письменными объяснениями свидетеля ФИО2, письменными объяснениями свидетеля ФИО3, договором управления многоквартирным домом (домами) от <Дата>, актом, перечнем, графиком уборки контейнерных площадок, справкой, а также иными доказательствами.

Нарушив санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилого дома, ООО «УК «ОДО» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и в присутствии законного представителя ООО «УК «ОДО» - директора ФИО1, соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «УК «ОДО» в совершении вменяемого административного правонарушения.

ООО «УК «ОДО» вменяется нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого ... по проспекту Дзержинского в городе Архангельске, что выразилось в нарушении требований пунктов 1.2, 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», а также требований пункта 3.11 СанПиН 3.<Дата>-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» при содержании и обслуживании контейнерной площадки указанного дома, расположенной по адресу: г. Архангельск, ..., корпуса 4.

В судебном заседании законный представитель ООО «УК «ОДО» - директор ФИО1 не оспаривал юридически значимое по делу обстоятельство, что на момент мониторинга территории Ломоносовского округа в городе Архангельске в месте расположения контейнерной площадки и на прилегающей территории было допущено образование неконтролируемой свалки твердых бытовых (коммунальных) отходов, площадь захламления ориентировочно составила 4 кв. м.

Вопреки изложенным доводам ФИО1 вывоз твердых бытовых отходов осуществляет ООО «Эко Интегратор», когда как обязанность по содержанию контейнерной площадки возлагается на управляющую компанию, то есть на ООО «УК «ОДО».

Согласно графику уборки контейнерных площадок в период с 16 января по <Дата> обязанность по уборки и надлежащего содержания контейнерной площадки, расположенной по адресу: г. Архангельск, ..., корпус 4, возлагается на ООО «УК «ОДО».

Утверждение о немедленном освобождении контейнерной площадки от мусора не исключает вину Общества в совершении вменяемого административного правонарушения.

Поскольку должностными лицами административного органа в рамках предоставленных им полномочий проводился мониторинг территории Ломоносовского округа в городе Архангельске направление предупреждения в адрес ООО «УК «ОДО» не требовалось.

За совершенное правонарушение ООО «УК «ОДО» подлежит административному наказанию.

Санкцией статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено назначение административного наказания в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ООО «УК «ОДО», судом не установлено.

Замена административного штрафа на предупреждение или назначение административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией статьи, неприменимо в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 Кодекса определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Нарушив санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилого дома, ООО «УК «ОДО» создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, а также окружающей среде.

Далее, в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Поскольку минимальный размер административного штрафа для юридических лиц по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет менее ста тысяч рублей, его размер уменьшен быть не может.

С учетом изложенного и всех обстоятельств дела в совокупности, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Руководствуясь статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Общее домовое обслуживание» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа - получатель:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (администрация Ломоносовского территориального Администрации муниципального образования «Город Архангельск») ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет <***> отделение Архангельск город Архангельск (лицевой счет <***>), БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 80111690040040000140, УИН 0378466600000000000208726.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: <...>, кабинет № 113.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Разъяснить законному представителю ООО «УК «ОДО» - директору ФИО1, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Ибрагимова