Решение № 2А-504/2019 2А-504/2019~М-496/2019 А-504/2019 М-496/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2А-504/2019

Дело №а-504/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2019 года р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С., при секретаре судебного заседания Усольцевой Е.И., с участием прокурора Шабаршиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Большереченскому району Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Большереченскому району Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1. С учетом уточненного административного искового заявления указывает следующее.

Приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден за преступления, предусмотренные ч.1 ст.158, ч.1 ст.228, ч.1 ст.158 УК РФ, за совершение которых, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев ограничения свободы.

Приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 318 УК РФ, за совершение которого, на основании п. «б» ч.1 ст.71, ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием назначенным по приговору Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области условно – досрочно.

Приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год.

Приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Омской области, по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Большереченскому району по категории «ранее судимый».

В течение 2019 года ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 и ст. 20.21 КоАП РФ.

Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, ходатайствует перед судом об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ, установив ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрета на выезд за пределы территории Большереченского района Омской области без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Большереченскому району, ФИО2, требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в уточненном административном исковом заявлении, указав, что просят установить административный надзор до срока погашения судимости, обосновывая необходимость установления ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого помещения в ночное время, тем, что большую часть преступлений ФИО1 совершал в ночное время, запрет на выезд за пределы Большереченского муниципального района Омской области обосновывает тем, что также имеются преступления, совершенные ФИО1 на территории г. Омска.

Административный ответчик ФИО1 требования признал в полном объеме, подтвердив факт совершения двух административных правонарушений. Не возражал установлению в отношении него административного надзора и заявленных ограничений.

Представитель прокуратуры Шабаршина Е.В. нашла заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из содержания ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть в случаях если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из представленных материалов следует, что приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.158, ч. 1 ст. 228, ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев ограничения свободы с установлением следующих ограничений: не уходить из дома с 23 до 06 часов, не выезжать за пределы территории Большереченского муниципального района Омской области, не изменять место жительства по адресу регистрации: <адрес>, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, с возложением обязанности являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации (л.д. 7-9).

Приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 318 УК РФ, за совершение которого, на основании п. «б» ч.1 ст.71, ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием назначенным по приговору Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10-12).

Согласно сведениям ИЦ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Омской области на основании постановления Советского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на 05 месяцев 15 дней (л.д.25).

Приговором мирового судьи судебного участка №98 в Большереченском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ, к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 15 % заработка в доход государства. На основании ст.70 УК РФ частично присоединен неотбытый срок по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию назначено 6 месяцев лишения свободы (л.д.25,48-50).

Приговором мирового судьи судебного участка №98 в Большереченском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ, к 7 месяцам исправительных работ с удержанием 15 % заработка в доход государства. На основании ч. 5 ст.69 УК РФ частично присоединен неотбытый срок по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию назначено 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области по отбытию срока (л.д.26, 51-53).

Приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год (л.д. 13-14). Постановлением Большереченского районного суда Омской области от 09.03.2016 года испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Большереченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц (л.д.26).

Приговором Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Большереченского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором суда установлено, что ФИО1 совершил преступление при рецидиве преступлений (л.д.15-16).

Согласно справке из ФКУ ИК – 3 УФСИН России по Омской области ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания (л.д. 17).

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1, в течение одного года, был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по ч.1 ст.20.1 и ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21,23).

В силу положений ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 166 и ч.1 ст.228 УК РФ, относятся к категории преступлений средней и небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести срок судимости погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО1, был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, в силу ст. 15, 86 УК РФ срок гашения его судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания и условия для установления в отношении него административного надзора.

В статье 4 указанного Федерального закона перечислены устанавливаемые в отношении поднадзорного лица административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая все установленные судом обстоятельства, данные о личности ФИО1., характеризующегося с отрицательной стороны (л.д. 20), суд считает обоснованным установить административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории Большереченского муниципального района Омской области без разрешения ОВД.

При установлении административного надзора в отношении лица устанавливается наблюдение органами внутренних дел за соблюдением временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением обязанностей. Данная мера носит превентивный характер в целях предупреждения совершения таким лицом в дальнейшем преступлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.ст. 3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Большереченскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, который исчисляется со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, с установлением ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета на выезд за пределы Большереченского района Омской области без разрешения ОВД.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Большереченский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.С. Костючко