Постановление № 5-7/2025 от 10 февраля 2025 г. по делу № 5-7/2025

Дело № 5-7/2025 копия

59RS0044-01-2025-000075-91


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Горнозаводск 11 февраля 2025 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Туношенская И.О., (<...>), с участием защитника Администрации Горнозаводского муниципального округа ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении Администрации Горнозаводского муниципального округа, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, по ч.2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

Юридическим лицом Администрацией Горнозаводского городского округа (далее Администрация) не исполнено решение суда по делу ... от дата, которым возложена обязанность в срок до дата ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов, расположенную на общей площади ... кв.м., на земельном участке с кадастровым номером ..., а также площадью ... кв.м., расположенную в кадастровом квартале ..., по адресу: адрес, ориентировочно в 120 метрах от адрес, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ – неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

В судебном заседании защитник Администрации ФИО1, просила производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения. Указала, что у Администрации не имелось объективной возможности для исполнения решения в установленный срок, по причинам, не зависящим от Администрации, при этом были приняты все меры по его исполнению. При определении срока, для исполнения решения суда, не были учтены процедуры выделения денежных средств из местного бюджета, срок необходимый для проведения процедуры заключения муниципального контракта. дата контракт был подписан сторонами, срок выполнения работ по контракту – до дата. Информация была направлена судебному приставу письмом дата. Администрацией в адрес судебного пристава дата направлено письмо об исполнении решения суда по делу ..., с приложением подтверждающих документов. дата исполнительное производство окончено. Администрация не имела возможности исполнить требование пристава в срок до дата, но предприняла все возможные меры для его исполнения, что подтверждает факт окончания исполнительного производства.

Должностное лицо ведущий судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела судебных приставов по Пермскому краю Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП России ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Заслушав доводы защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (ч. 2).

Согласно ст. 113 Закона об исполнительном производстве в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценка виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предполагает выяснение в соответствии с ч. 2 ст. 2.1, со ст. 26.1 названного Кодекса наличие объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда, в том числе, связанные с получением необходимого финансирования.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Как следует из материалов дела, решением Чусовского городского суда (постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводске) от 10.01.2020 № 2-20/2020, вступившим в законную силу 15.0????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????j??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????$?????????????$??$????????????????????????¤?¤?$

На основании решения суда выдан исполнительный лист ФС ... от дата. Вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП, которое получено Администрацией дата. Определением Чусовского городского суда от дата в предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано. Направленное требование от дата, об исполнении решения суда от дата ..., Администрацией не исполнено. Постановлением от дата Администрация привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 руб. Повторно направлено требование от дата об исполнении решения суда от дата ... в срок до дата. Требование Администрацией не исполнено, но размещена информация о проведении аукциона на оказание услуг по ликвидации несанкционированной свалки, заключение контракта не было согласовано, объявлен повторный аукцион, который признан несостоявшимся. Постановлением от дата Администрация привлечена в административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 руб. Исполнительное производство принято Специализированным отделом судебных приставов по Пермскому краю ГМУ ФССП России дата. Исполнительному производству присвоен ...-ИП. Направлено требование от дата об исполнении решения суда в срок до дата. Администрацией решение суда от дата ... не исполнено, предоставлена информация о том, что подготовлен проект муниципального контракта, который находится на подписании.