Решение № 2А-196/2018 2А-196/2018~М-152/2018 М-152/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2А-196/2018

Э № 2а-196/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рыльск 13 сентября 2018 года

Рыльский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Николаевой Л.Н., при секретаре Асмоловой Л.Е.,

с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Курской области ФИО1, по доверенности от 26.12.2017, сроком действия до <дата>,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Курской области к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу,

у с т а н о в и л:

Представитель МИФНС России №1 по Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год, мотивируя тем, что ФИО2 является плательщиком земельного налога, имеет задолженность по земельному налогу за 2016 год, ему было направлено налоговое уведомление и требование об уплате налога №5662 от 13.12.2017, которое в части земельного налога в сумме 141629,38 руб. не исполнено. Просил взыскать с ФИО2 земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 141629,38 руб.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал административный иск по указанным основаниям, просил удовлетворить. Пояснил, что взыскиваемый земельный налог исчислен за 2016 год в сумме 141629 руб. 38 коп. за земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Сведений об изменении кадастровой стоимости указанного земельного участка в налоговом органе не имеется.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, указав, что земельный налог за земельный участок, с кадастровым номером №, исчислен налоговым органом на основании неверной кадастровой стоимости данного земельного участка в размере 47736129,08 руб., которая изменена решением Курского областного суда от 23.07.2018 на 526207,90 руб. с 29.01.2015.

Выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 57 Конституции РФ и п. 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.1 ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу ч.1 ст.396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

Согласно положениям ч.1 ст.397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно положениям ч.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно положениям ч.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.Судом установлено, что ФИО2 имеет в собственности земельный участок, площадью 181451,00 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и является плательщиком земельного налога по данному объекту, в том числе за 2016 год.

Данные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о государственной регистрации права от 01.12.2015 (л.д.75), копией сведений об имуществе налогоплательщика-физического лица (л.д.10-20).

Согласно налоговому уведомлению №18986120 от 12.10.2017 налоговым органом ФИО2 произведен расчет, в том числе по земельному налогу за земельный участок, с кадастровым номером №, исходя из кадастровой стоимости 47736129 руб., в сумме 143208,00 руб. (л.д.21-23), в связи с неуплатой выставлено требование об уплате налога №5662 от 13.12.2017 (л.д.25-26).

Решением Курского областного суда от 23.07.2018 по административному делу по административному иску ФИО2 к Администрации Курской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в связи с недостоверными сведениями об объекте недвижимости, административный иск ФИО2 удовлетворен, установлена кадастровая стоимость земельного участка, с кадастровым номером № в размере 526207,9 рублей с 29.01.2015. Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 31.08.2018 (л.д.100-106).

Согласно ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При применении данной правовой нормы нужно исходить из того, что под лицами, относящимися к категории лиц, в отношении которой установлены названные выше обстоятельства, понимаются, в частности, органы государственной власти, входящие в единую систему государственных органов (например, налоговые органы, таможенные органы и т.п.), должностные лица соответствующей системы государственных органов (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

Поскольку ранее принятым решением Курского областного суда от 23.07.2018 установлена кадастровая стоимость земельного участка, с кадастровым номером 46:20:100901:27, в размере 526207,9 рублей, с 29.01.2015, влияющая на исчисление земельного налога по данному объекту налогообложения за 2016 год, а налоговым органом исчислен земельный налог, исходя из кадастровой стоимости, равной 47736129 руб., потому суд приходит к выводу, что земельный налог на указанный объект, исчисленный налоговым органом в сумме 143208,00 руб., является завышенным, потому законных оснований для взыскания с административного ответчика земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 141629,38 руб. не имеется, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Курской области к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме 141629 руб. 38 коп. за земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 13.09.2018.

Судья: /подпись/ Л.Н. Николаева