Постановление № 5-94/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 5-94/2019

Киришский городской суд (Ленинградская область) - Административные правонарушения



Дело № 5-94/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

г. Кириши

Ленинградской области 12 июля 2019 г.

Киришский городской суд Ленинградской области в составе судьи Мельниковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес> не работающего,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 Угли ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 20 минут находился по адресу: <адрес>, пребывал на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания предусмотренного федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно: ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО1, гражданин Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации через КПП «<данные изъяты> по миграционной карте № и по окончании срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ ) на территории Российской Федерации в нарушение ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации уклонился, продолжает находиться на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании, ФИО2 Угли после разъяснения ему прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, отводов не заявил, не заявил ходатайство о предоставлении ему переводчика, пояснив, что русским языком владеет, иных ходатайств не заявил, вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что на территории РФ родственников не имеет, на территорию РФ прибыл в 2018 году на поезде, с целью трудоустроится. С момента приезда проживал в Санкт-Петербурге, в г. Кириши приехал ДД.ММ.ГГГГ. Обязуется самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, имеет на это денежные средства.

Вина ФИО2 Угли подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ ;

- объяснениями, ФИО2 Угли от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на территории РФ родственников не имеет, на территорию РФ прибыл в 2018 году на поезде, с целью трудоустроится С момента приезда проживал в Санкт-Петербурге, в г. Кириши приехал ДД.ММ.ГГГГ.

- рапортом сотрудника ДПС выявившего признаки административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ ;

- протокол № об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ФИО3 ФИО1 задерживался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ;

- сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ ;

- данными об установлении личности, в том числе, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства.

Заслушав объяснения привлекаемого лица, который вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, исследовав и оценив в совокупности представленные в судебном заседании доказательства, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, суд приходит к выводу, что при установленных обстоятельствах действия лица, привлекаемого к административной ответственности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вина привлекаемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказана полностью.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской В соответствии с пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет в соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Исходя из указанной нормы, бремя доказывания вины правонарушителя возлагается на представителя публичной власти, который, соблюдая принцип презумпции невиновности, обязан бесспорно доказать наличие вины правонарушителя в совершенном правонарушении.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поскольку, как следует из материалов дела, привлекаемый продолжительное время находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, суд приходит к выводу, что у него не имелось препятствий к осуществлению своих прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, что свидетельствует об умышленном игнорировании им требований российского законодательства и пренебрежительном к нему отношении.

Каких либо обстоятельств, препятствующих применению наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, судом не установлено. Доказательств наличия близких родственников - граждан Российской Федерации, материалы дела не содержат, в связи с чем, оснований для применения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неназначения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемого, судом не установлено.

Суд учитывает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Учитывая наличие смягчающих обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, выразившиеся в нарушении установленного режима пребывания и проживания в Российской Федерации, личность ФИО2 Угли, его имущественное положение, длительность нахождения привлекаемого лица на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, суд полагает привлекаемому назначить наказание в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда через Государственную границу Российской Федерации, поскольку его нахождение на территории Российской Федерации в нарушение установленных законом правил приносит существенный вред интересам государства.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 29.9, 29.10, 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО2 у признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда через Государственную границу Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 41624101; номер счета получателя платежа 40101810200000010022, Отделение Ленинградское, БИК 044106001, код бюджетной классификации 188116400000160020140.

Идентификатор 18880447190590014115.

Л/с плательщика 059190001411.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья



Суд:

Киришский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мельникова Е.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ