Решение № 2А-2027/2021 2А-2027/2021~М-1289/2021 М-1289/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-2027/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Домодедово 28 июня 2021 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего М.А. Курочкиной

при секретаре К.А. Дмитриевой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2027/2021 по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № №, обязании зарегистрировать право собственности административного истца на жилой дом, площадью 321,3 кв.м., с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, уч. 28б, третьи лица: Администрация городского округа Домодедово Московской области, ООО «Домодедово Эрфилд», АКБ «Ланта-Банк», суд

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № №, обязании зарегистрировать право собственности административного истца на жилой дом, площадью 321,3 кв.м., с кадастровым номером: № по адресу: <адрес><адрес>, уч. 28б, третьи лица: Администрация городского округа <адрес>, ООО «Домодедово Эрфилд», АКБ «Ланта-Банк».

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, мкрн. <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 400 кв.м., разрешенное использование: для иных видов жилой застройки. Административным истцом был построен в соответствии с разрешением на строительство жилой дом, площадью 321,3 кв.м., который поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. Получен технический план. ФИО1 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о регистрации права собственности на указанный дом. Было получено уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 11.02.2020 года. ФИО1 считает указанное уведомление незаконным и необоснованным, по следующим основаниям: на регистрацию был предоставлен полный пакет документов, предусмотренный ФЗ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и в соответствии с нормами установленными законодательством о «Дачной амнистии»; Отсутствуют основания для приостановления, указанные в ст. 26. Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В связи с указанным, административный истец обратился в суд.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание явились, требования административного искового заявления поддержали в полном объеме, настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание представителя не направило, уведомлено надлежащим образом. Представитель третьего лица Администрации городского округа Домодедово Московской области ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала в удовлетворении требований ФИО1 Полагала требования административного истца не подлежащими удовлетворению.

Третьи лица ООО «Домодедово Эрфилд», АКБ «Ланта-Банк» в судебное заседание представителей не направили, уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, доводы сторон в совокупности с иными представленными доказательствами, проанализировав действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с пп. 4 ст. 3 КАС РФ, одной из основных задач административного судопроизводства является укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ N 218-ФЗ от 13.07.2015, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно пп. 4 ч. 3 ст. 3 ФЗ-218 от 13.07.2015 г. к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Согласно ст. 13. Федерального Закона «О государственной регистрации» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав – при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав, обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 26. Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; представлена (поступила) информация об отсутствии документов (сведений, содержащихся в них), запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам; при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным;

Согласно п. 2. указанной статьи осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 9 части 1 настоящей статьи, приостанавливается на срок до устранения причин, препятствующих их осуществлению, но не более чем на один месяц.

Согласно ст. 27. Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о регистрации права собственности на объект недвижимости: на жилой дом, площадью 321,3 кв.м., с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, уч. 28б.

Административным ответчиком по результату рассмотрения заявления принято решение о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ за № № содержащееся в уведомлении, в котором указано, что в составе приложения к техническому плану отсутствует уведомление о планируемом строительстве; заявленный к учетно-регистрационным действиям объект недвижимости является объектом незавершенного строительства, однако входящий в состав технического плана технический паспорт выдан на здание (многоквартирный жилой дом); копия документа, подтверждающая присвоение адреса, в состав Приложения, не включена. При отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса объекта недвижимости в строке «Иное» указывается местоположение объекта недвижимости с указанием наименования субъекта РФ, муниципального образования, населенного пункта, улицы (проспекта, шоссе, переулка, бульвара), а также при наличии, номера здания (сооружения), номера помещения; некорректно заполнена строка «Адрес (местонахождение) объекта недвижимости» Декларации в соответствии с п. 12 Приложения № Требований. Доказательств предоставления административным истцом указанных сведений административному ответчику, суду не предоставлено.

Суд, исследовав представленные в материалы дела документы, приходит к выводу, что совокупность условий для удовлетворения требований ФИО1 не установлена, таким образом, признание незаконным уведомление административного ответчика о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № №, обязании зарегистрировать право собственности административного истца на жилой дом, площадью 321,3 кв.м., с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, мкрн. Авиационный, <адрес>, уч. 28б, противоречит нормам действующего законодательства.

Оснований для признания требований административного истца суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № №, обязании зарегистрировать право собственности административного истца на жилой дом, площадью 321,3 кв.м., с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, мкрн. Авиационный, <адрес>, уч. 28б, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий М.А. Курочкина