Постановление № 5-1949/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-1949/2021

Дело № 5-1949/2021

64RS0046-01-2021-001682-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 марта 2021 года город Саратов

Судья Ленинского районного суда города Саратова Низов И.В., при секретаре судебного заседания Гумирове А.Р., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, трудоустроенного в ОАО «Серп и Молот», проживающего по адресу: <адрес> Г, <адрес>,

установил:

ФИО2, ранее подвергнутый административному наказанию по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой маски) в общественном месте – в помещении магазина «Фикс Прайс», по адресу: <адрес>, тем самым нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По данному факту в отношении ФИО2 старшим участковым УУП ОП № в составе УМВД России по городу Саратова составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ

В судебное заседание ФИО2 не явился, просил рассмотреть в свое отсутствие и учесть его тяжелое материальное состояние и снизить размер административного штрафа.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ полностью доказанной.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу части 2 названной статьи действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а»); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» данного пункта (подпункт «у»); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 указанного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 названного Федерального закона (подпункт «ф»).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории ФИО1 <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил ФИО1 территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

ФИО1 администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области муниципального образования «<адрес>», на территории муниципального образования «<адрес>» введен режим повышенной готовности для органов управления и сил ФИО1 городского звена ФИО1 территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен местный уровень реагирования.

Постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (вместе с «Перечнем непродовольственных товаров и услуг первой необходимости», «Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)») на территории ФИО1 <адрес> введены ограничения, в том числе: граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить лицевые маски в общественных местах, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, транспортные средства общего пользования, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом (п.1.10.1 постановления).

Как усматривается из материалов дела, ФИО2, ранее подвергнутый административному наказанию по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в нарушение положений Постановления Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин. находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой маски) в общественном месте – в помещении магазина «Фикс Прайс», по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением судьи Ленинского районного суда <адрес> привлечен к административной ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждение. Данное постановление вступило законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом на котором зафиксировано правонарушение; письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями об административной практике, постановление Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, вину в совершении правонарушения ФИО2 признал, в приложенных письменных объяснениях к протоколу об административном правонарушении собственноручно указал, что с нарушением согласен, вину признает, что удостоверил своей подписью.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении не установлено, в связи с чем данный протокол является допустимым доказательством по делу.

Таким образом, с учетом представленных в суд доказательств установлен факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также данные ФИО2 пояснения.

При принятии решения, судья в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, создающего угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, данные о личности виновного, его имущественное положение, раскаяние ФИО2 в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в связи с чем определяет назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

Вместе с тем, согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При указанных обстоятельствах, с учетом обстоятельств дела, материального положения ФИО2, отсутствие у него места работы и постоянного источника дохода, суд считает возможным снизить размер административного штрафа до 7500 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, трудоустроенного в ОАО «Серп и Молот», проживающего по адресу: <адрес> Г, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) руб. 00 коп.

Штраф перечислить получателю платежа: УФК по ФИО1 <адрес> (ОП № (<адрес>) в составе УМВД России по <адрес>), КПП 645201001, ИНН <***>, Код ОКТМО 63701000, счет получателя 40№ в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по ФИО1 <адрес>, БИК 046311001, КБК 18№, идентификатор 18№.

Разъяснить ФИО2, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, (60 дней с момента вступления постановления в законную силу) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в ФИО1 областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья