Решение № 2А-288/2019 2А-288/2019~М-2874/2019 М-2874/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-288/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 27GV0008-01-2019-000403-24

18 сентября 2019 г. г. Уссурийск

Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Познера Н.А.,

при секретаре судебного заседания – Новиковой Ю.В.,

с участием административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействия командира этой же воинской части, связанного с не рассмотрением рапорта об увольнении с военной службы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие командира войсковой части № связанное с не рассмотрением его рапорта от 13 июня 2019 г. об увольнении с военной службы по пп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с невыполнением им условий контракта).

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что указанным бездействием командира воинской части нарушены его права, просил признать указанное бездействие незаконным, обязав должностное лицо установленным порядком рассмотреть его рапорт по поводу увольнения с военной службы по названному основанию.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленное требование и пояснил, что в июне 2019 г. он направил через организацию почтовой связи в адрес командира войсковой части № рапорт об увольнении с военной службы, однако ответ на рапорт он не получил, вследствие чего бездействие командира воинской части нарушает его права и законные интересы.

Его представитель ФИО2, поддерживая требования своего доверителя, полагал, что в отношении последнего были нарушены его права, выразившиеся в не рассмотрении рапорта в установленный законом срок.

Представители командира войсковой части № и начальника филиала № 1 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» в судебное заседание не прибыли, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представитель начальника филиала № 1 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» в суд представила письменные возражения, в которых ходатайствовала о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения административного истца его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 2-4 ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» правовая и социальная защита военнослужащих является функцией государства и предусматривает, в числе прочих мер, создание правового механизма реализации военнослужащими социальных гарантий и компенсаций. Обязанность же по реализации мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников).

Пунктом 106 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации установлено, что военнослужащие имеют право обращаться лично, а также направлять письменные обращения должностным лицам в порядке, предусмотренном законами Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Уставом. Письменные обращения, направляемые военнослужащим должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта.

При этом, в соответствии с пунктами 116, 119 названного Устава, все обращения (предложения, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации. Обращения, поступившие в воинскую часть, в срок не более трех суток регистрируются и в обязательном порядке докладываются командиру воинской части и (или) соответствующему должностному лицу.

Как следует из копии рапорта ФИО1 от 13 июня 2019 г. он обратился к командиру войсковой части № с просьбой об увольнении с военной службы.

Направление рапорта подтверждается соответствующими документами почтового отделения связи от 13 июня 2019 г.

Однако из пояснений административного истца следует, что фактически какого-либо решения по существу его рапорта принято не было, в том числе он об этом извещен не был и в его адрес письменное уведомление не направлялось. Не представлено доказательств, свидетельствующие об исполнении обязанности должностного лица по рассмотрению рапорта военнослужащего, и в судебное заседание.

Не представлены доказательства, свидетельствующие об исполнении обязанности должностного лица по рассмотрению рапорта военнослужащего, и в судебное заседание административным ответчиком.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования ФИО1 обоснованы и полагает необходимым их удовлетворить в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ в пользу административного истца надлежит взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины, сумма которых подтверждается соответствующей квитанцией.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

Административный иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать бездействие командира войсковой части №, связанное с не рассмотрением рапорта об увольнении с военной службы, незаконным и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

Обязать командира войсковой части № рассмотреть в течение 20 суток со дня вступления настоящего решения суда в законную силу рапорт ФИО1 от 13 июня 2019 г. об увольнении его с военной службы установленным порядком, и сообщить об исполнении решения по данному административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с филиала № 1 федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в пользу ФИО1 судебные расходы, состоящие из государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть, начиная с 19 сентября 2019 г.

Судья