Решение № 2А-673/2017 2А-673/2017~М-262/2017 М-262/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2А-673/2017

Дело № 2а-673/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 апреля 2017 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Овчинниковой Е.В.,

при секретаре Ждановой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Свердловскому району г.Перми к административному ответчику П. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

установил:

Истец ИФНС России по Свердловскому району г.Перми обратилась в суд с административным иском к административному ответчику П. о взыскании задолженности в размере 4 450,95 рублей, в том числе: недоимка по транспортному налогу за 2013 года – 4 123 рублей, пени по транспортному налогу начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год – 327,95 рублей.

В обоснование иска указано, что П. является плательщиком транспортного налога, как собственник автомобилей <данные изъяты> Налогоплательщику заказным письмом направлено налоговое уведомление №№, 596542 об уплате транспортного налога за 2013г. Налогоплательщику направлены требования №, 17505 об уплате налога, сбора, пени, штрафа процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) согласно которому налогоплательщику предложено уплатить задолженность в размере 4 450,95 рублей, в том числе: недоимка по транспортному налогу за 2013 года – 4 123 рублей, пени по транспортному налогу начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год – 327,95 рублей. Мировым судьей судебного участка № Пермского судебного района вынесен судебный приказ №а-906/2016 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с П. в пользу Инспекции недоимки по транспортному налогу. Налогоплательщик представил возражения относительно исполнения судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-906/2016 от 10.06.2016 года.

О дате, времени и месте судебного заседания административный истец извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на иске настаивает.

Административный ответчик П. в суд не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному суду адресу. Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю П. зарегистрирован с 10.08.2016 года в <адрес>, таким образом суд считает, что ответчик извещен надлежащим образом.

Суд, оценив письменные доказательства, пришел к следующему выводу.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно пп. 1, 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги. Представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах

На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2). Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора и штрафов.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 22 Закона Пермской области от 30.08.2001 N 1685-296 «О налогообложении в Пермском крае», ставка транспортного налога установлена в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя.

Как следует из материалов дела П., является плательщиком транспортного налога, как собственник автомобилей <данные изъяты>

Согласно налоговому уведомлению № от 22.05.2014 года был начислен транспортный налог за налоговый период с 29.05.2012 по 05.02.2013 год в размере <данные изъяты> срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 8).Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ был начислен транспортный налог за налоговый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>, срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 9,17).

Административным ответчиком не представлены доказательства исполнения своей обязанности по уплате транспортного налога за 2013, 2014 годы в установленный законом срок.

Таким образом, статус налогоплательщика и обязанность платить требуемый административным истцом налог возникла у административного ответчика с момента регистрации права собственности в отношении вышеуказанных транспортных средств.

Административный ответчик самостоятельно в добровольном порядке обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем, у налогового органа возникло право на взыскание недоимки в судебном порядке.

На основании пункта 3 статьи 75 НК Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку требование об уплате в срок не было исполнено П., инспекцией начислены пени в соответствии со статьей 75 НК Российской Федерации в сумме 327,95 рублей за период с 01.11.2014г. по 30.09.2015г. (требования №, №).

Налогоплательщику направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 14.10.2015 года об оплате задолженности в размере <данные изъяты>, в том числе: недоимка по транспортному налогу за 2013 года – <данные изъяты> и пени – <данные изъяты>, срок уплаты до 24.11.2015 года (л.д. 15). Отправка данного требования П. подтверждается реестром заказной корреспонденции от 20.10.2015 года (л.д. 14).

Налогоплательщику направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 25.05.2015 года об оплате задолженности в размере <данные изъяты>, в том числе: недоимка по транспортному налогу - <данные изъяты> и пени – <данные изъяты>, срок уплаты до 03.07.2015 год (л.д. 7). Отправка данного требования П. подтверждается реестром заказной корреспонденции от 03.06.2015 года (л.д. 16).

Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

08.06.2016 года налоговым органом было направлено мировому судье судебного участка № 4 Пермского судебного района Пермского края заявление о выдаче судебного приказа на взыскание в пользу ИФНС России по Свердловскому району г.Перми с П. задолженности по транспортному налогу в общей сумме <данные изъяты> (л.д.1 из материалов гражданского дела №2а-906/2016 с судебного участка №4 Пермского судебного района Пермского края).

10.06.2016 года мировым судьей судебного участка № 4 Пермского судебного района Пермского края вынесен судебный приказ о взыскании в пользу ИФНС России по Свердловскому району г.Перми с П. задолженности по транспортному налогу с физических лиц в общей сумме <данные изъяты>, госпошлины в размере 200 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Пермского судебного района Пермского края от 25.07.2016 года отменен судебный приказ № 2а-906/2016 от 10.06.2016 года по заявлению ИФНС России по Свердловскому району г.Перми о взыскании с П. задолженности по транспортному налогу с физических лиц в общей сумме <данные изъяты> рублей, госпошлины в размере 200 рублей.

Согласно выписке из лицевого счета за П. числится задолженность по транспортному налогу по состоянию на 01.12.2015 год в размере <данные изъяты>, пени за период с 01.11.2014г. по 30.09.2015г. в сумме <данные изъяты> (л.д.10-11, 12-13).

Административное исковое заявление ИФНС России по Свердловскому району г. Перми к административному ответчику П. в Пермский районный суд Пермского края было направлено 30.01.2017г., что следует из почтового штампа на почтовом конверте (л.д.22).

В соответствии с п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании штрафа с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 48 НК РФ.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Согласно пп. 2 ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Таким образом, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности до 25.01.2017 года. Данный срок истцом нарушен, уважительных причин пропуска срока обращения в суд не представлено, отметки с датой получения определения об отмене судебного приказа в суд не поступало, заявлений о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

В связи, с чем суд приходит к выводу, что истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика взысканы быть не могут.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Свердловскому району г.Перми к административному ответчику П. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2003г. в размере <данные изъяты> и пени по транспортному налогу за период с 01.11.2014 года по 30.09.2015 год в размере <данные изъяты>, следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Свердловскому району г.Перми к административному ответчику П. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2003г. в размере 4 123 рубля и пени по транспортному налогу за период с 01.11.2014 года по 30.09.2015 год в

размере 327,95 рублей, оставить без удовлетворения.

На решение суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Решение в окончательном виде изготовлено 07.04.2017 года.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.В. Овчинникова