Решение № 2А-800/2017 2А-800/2017~М-731/2017 М-731/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2А-800/2017

Дело № 2а-800/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Гафуровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к благотворительному фонду помощи одиноким матерям и детям-инвалидам «Виктория» о ликвидации некоммерческой организации и исключении её из реестра юридически лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором указало, что благотворительный фонд помощи одиноким матерям и детям – инвалидам «Виктория» зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сведения в Фонде внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, учетный №. В нарушение ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторские заключения. Формы предоставления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзатцем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В нарушение п. 3 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ Фонд до настоящего времени не представил в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> информацию за 2012,2013, 2014, 2015, 2016 годы, содержащую отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Управлением были вынесены предупреждения об устранении данных нарушений в месячный срок. Предупреждения были направлены по почте в адрес Фонда, указанный в ЕГРЮЛ, заказным письмо с простым уведомлением о вручении и возвращены с отметкой об истечении срока хранения. До настоящего времени нарушения законодательства не устранены.

Просит ликвидировать Благотворительный фонд помощи одиноким матерям и детям – инвалидам «Виктория» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представитель административного ответчика, заинтересованного лица в судебное заседание не явились. Административному ответчику направлялось судебное извещение по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

Руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 и пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на день рассмотрения дела) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе религиозной организацией, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 г. N 705 (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Пунктами 1 и 3 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 года N 7-ФЗ на некоммерческие организации возложена обязанность предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации; представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании учредителей было принято решение о создании Благотворительного фонда помощи одиноким матерям и детям – инвалидам «Виктория», и утверждении устава данной организации.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись регистрации ответчика за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №.

Обращаясь с иском о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из ЕГРП, Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> ссылалось на то, что Фонд до настоящего времени не представить информацию за 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 года, содержащую отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесены письменные предупреждения с указанием срока устранения нарушений.

До настоящего времени ответчик не выполнил требования положений 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Установленные выше нарушения действующего законодательства со стороны административного ответчика последним не опровергнуты и дают правовые основания для его ликвидации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 262, 264 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к благотворительному фонду помощи одиноким матерям и детям-инвалидам «Виктория» о ликвидации некоммерческой организации и исключении её из реестра юридически лиц– удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд помощи одиноким матерям и детям – инвалидам «Виктория» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Халиулина

В окончательной форме решение изготовлено 13 августа 2017 года.

Судья Е.В. Халиулина