Решение № 2/2-410/2016 2/2-9/2017 2/2-9/2017(2/2-410/2016;)~М/2-413/2016 М/2-413/2016 от 12 января 2017 г. по делу № 2/2-410/2016

Дело № 2/2-9 / 2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Новый Торъял 13 января 2017 года

Советский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Домрачева В.А.,

при секретаре Васильевой С.В.,

с участием помощника прокурора Новоторъяльского района РМЭ Мочаевой Е.В.,

истца – ФИО1,

представителя ответчика – специалиста 1 категории сектором по правовым вопросам Администрации муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» (далее - Администрация) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании единолично дело по исковому заявлению прокурора Новоторъяльского района РМЭ в интересах ФИО1 к Администрации МО «Новоторъяльский муниципальный район» о взыскании задолженности по выплате пенсии за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоторъяльского района Республики Марий Эл обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указывая, что прокуратурой проверено соблюдение Администрацией федерального законодательства, регламентирующего пенсионное обеспечение лиц, замещавших должности муниципальной службы, и проверкой установлено нарушение законности выразившейся в невыплате ФИО1 назначенной пенсии, поэтому просит взыскать с Администрации в пользу ФИО1 задолженность по выплате пенсии за выслугу лет в размере * рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Новоторъяльского района Мочаева Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования признала в полном объеме, о чем написала письменное заявление.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд считает, что требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п.12 ч.1 ст.11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №25-ФЗ) муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.23 Федерального закона №25-ФЗ муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет.

В силу п.4 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона №25-ФЗ в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Аналогичная норма содержится в ст. 5 Закона Республики Марий Эл от 31 мая 2007 года № 25-З «О реализации полномочий Республики Марий Эл в области муниципальной службы» определяющей, что стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим определяется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством для установления стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим.

В силу ч.1 ст. 16 Закона Республики Марий Эл от 23.02.1995 № 194-III «О государственной службе в Республике Марий Эл» (далее - Закон) лица, замещавшие по состоянию на 1 октября 1995 года и позднее должности государственной гражданской службы Республики Марий Эл, государственные должности государственной службы Республики Марий Эл, государственные должности государственных служащих Республики Марий Эл, при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещении должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл, государственных должностей государственной службы Республики Марий Эл, государственных должностей государственных служащих Республики Марий Эл не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с государственной гражданской службы Республики Марий Эл, в том числе по основанию п.3, ч.1 ст. 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» - расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего.

Аналогичная норма содержится в п.1 Положения «О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления МО «Новоторъяльский муниципальный район», утвержденного решением Собрания депутатов муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» от 05 июня 2013 г. № 399.

В соответствии с п.2.2 Положения о порядке назначения, перерасчета размера и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Новоторъяльского района Марийской АССР (Марийской ССР), утвержденного постановлением Администрации муниципального образования «Новоторъяльский муниципальный район» от 12 марта 2014 г. № 155 назначение, перерасчет размера и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Новоторъяльского района Марийской АССР (Марийской ССР), осуществляется Администрацией.

Судом установлено, что прокуратурой проверено соблюдение Администрацией федерального законодательства, регламентирующего пенсионное обеспечение лиц, замещавших должности муниципальной службы. По результатам проверки установлено нарушение законности. По состоянию на 01 декабря 2016 года задолженность Администрации МО «Новоторъяльский муниципальный район» по начисленной, но не выплаченной доплате к трудовой пенсии по старости (инвалидности) ФИО1 составляет * руб.

Несвоевременная выплата ответчиком пенсии за выслугу лет нарушает социальные права ФИО1 на пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если гражданин по возрасту и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. ФИО1 является пенсионером по старости и самостоятельно не может защитить свои права в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Новоторъяльского района РМЭ в интересах ФИО1 к Администрации МО «Новоторъяльский муниципальный район» о взыскании задолженности по выплате пенсии за выслугу лет удовлетворить.

Взыскать с Администрации МО «Новоторъяльский муниципальный район» в пользу ФИО1 задолженность по выплате пенсии за выслугу лет в размере * рублей * копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: Домрачев В.А.