Постановление № 5-1036/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 5-1036/2017

Дело № 5-1036


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт- Петербург 13 декабря 2017 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Козунова Н.В.,,

с участием правонарушителя ФИО1 у,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 угли, <дата> рождения,

в течение года к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л

Вину правонарушителя ФИО1 у в том, что он совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение совершено ФИО1 у в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах.

12.12.2017 года в 12 часов 00 минут ФИО1 у, являясь гражданином республики Узбекистан, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в интересах ООО «СК Нова» по адресу: пр. Энергетиков, д. 9, лит. Ж, где ведется строительство ЖК «Зима-Лето» (генеральный подрядчик ООО «ПСК». В момент проверки, осуществлял трудовую деятельность, находился в подземном паркинге на строительной площадке ЖК «Зима-Лето» в рабочей одежде и помогал класть кафель, не имея патента на работу, когда такой патент требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 у вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, указал, что действительно работал на стройке, расположенной на пр. Энергетиков, д. 9, подсобным рабочим, не имел патент, т.к. не было денежных средств для его оформления. Кроме того, пояснил, что родственников – граждан РФ не имеет, просил не помещать в спецприемник, т.к. родственники (двоюродный брат), поможет с приобретением авиабилета.

Помимо признания вины ФИО1 у., его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 3113 от 12.12.2017 года, согласно которого ФИО1 у 12.12.2017 года в 12 часов 00 минут сотрудниками УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга в рамках поступившего сообщения о преступлении, зарегистрированном за № 7678 от 04.12.2017 года, была проведена проверка по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энергетиков, д. 9, лит. Ж, где ведется строительство ЖК «Зима-Лето» (генеральный подрядчик ООО «Петербургская Строительная Корпорация»). В ходе проверки был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 у, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в интересах ООО «СК Нова», а именно находился в подземном паркинге на строительной площадке ЖК «Зима-Лето» в рабочей одежде и помогал класть кафель, без патента, когда такой патент требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;

- рапортом от 12.12.2017 года, согласно которого 12.12.2017 года в ходе проверки поступившей информации был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 у;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от 12.12.2017 года, согласно которого должностным лицом в присутствии понятых, произведен осмотр территории ЖК «Зима Лето» по адресу: пр. Энергетиков, д. 9, лит. Ж, в ходе которого установлено, что по вышеуказанному адресу выявлены иностранные гражданине, осуществлявшие трудовую деятельность по профессии не указанной в патенте, без патента, с фототаблицей к нему;

- копией паспорта гражданина Узбекистан на имя ФИО1 у, миграционной картой с отметками о въезде на территорию РФ, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина;

- копией журнала КУСП о поступившем обращении;

- объяснениями В. – производителя работ ООО «СК Нова», показавшего что на территории ЖК «Зима-Лето», где ООО «Ск Нова» выполняло работы, иностранные граждане, работающие в качестве подсобных рабочих, на строительный объект проходили согласно имеющегося списка;

- списком сотрудников ООО «СК Нова» на объекте ЖК «Зима Лето», в отношении которых разрешен проход на строительную площадку, среди которых значится ФИО1 у;

- договором подряда от 28.02.2017 года, заключенного между ООО «Потенциал», ООО «ПСК», ООО «СК Нова»;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 у въехал на территорию РФ 23.04.2016 года, цель въезда – частная, сведений о получении патента не имеется;

- сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 у к уголовной, административной ответственности не привлекался.

На основании приведенных доказательств, которые суд признает допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 у в совершении им административного правонарушения.

Оценивая, доказательства допустимыми и достоверными суд исходит из соблюдения порядка проведения проверки, а также лицами, уполномоченными на проведение проверки. Результаты оформлены протоколом, что является допустимым, исходя из характера проводимого мероприятия.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация, оснований признавать его недопустимым не имеется. При этом, суд учитывает, что составленные материалы не оспариваются самим правонарушителем.

Суд квалифицирует действия ФИО1 у по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Квалифицируя действия ФИО3 таким образом, суд исходит из того, что в соответствии со п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу либо патента.

Как усматривается из исследованных материалов дела, ФИО1 у прибыл на территорию Российской Федерации 23.04.2016 года через КПП «Нехотеевка», с целью трудоустройства, однако патент на работу, разрешающий осуществление трудовой деятельности, в том числе в качестве подсобного рабочего, действующий на территории Санкт-Петербурга, не оформил.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 у правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ФИО1 у полностью признал свою вину, в содеянном искренне раскаялся, заверил суд, что более не совершит правонарушений, самостоятельно покинет пределы РФ, к административной ответственности в течение года не привлекался.

В качестве смягчающего наказание ФИО1 у обстоятельства, суд признает признание им своей вины, совершение административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При этом оснований для применения ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ судом не установлено, поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями. Также суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным.

Сведений о наличии вида на жительства в РФ, регистрации на территории городов федерального значения, суду не представлено, как и не представлено сведений о семейном положении – супруги, детей, являющихся гражданами РФ.

На основании изложенного, учитывая данные о личности ФИО1 у, смягчающие ответственность обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, учитывая отсутствие легального дохода на территории РФ, однако с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ, без помещения в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, учитывая добровольное намерение покинуть территорию РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.10 ч. 2, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 угли, <дата> рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО1 у, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее ФЗ-114) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН получателя платежа: 7830002600, КПП: 784201001, ОКТМО: 40350000, Расчетный счет: <***> в Северо-Западном ГУ Центрального Банка России, БИК: 044 030 001, КБК: 188 1 16 40000 01 6022 140. Вид платежа: административный штраф. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Н.В.Козунова