Постановление № 5-867/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 5-867/2021

К материалу №5-867/2021 г.

УИД №23RS0001-01-2021-002247-85


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 июня 2021 г. г. Абинск

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Осташевский М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

В соответствии с представленными материалами и протоколом об административном правонарушении, 11 февраля 2021 года в 13 часов 00 минут в <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1 находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в нарушение Постановления Правительства РФ №417 от 02 апреля 2020 года «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а так же постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». При этом указанное административное правонарушение было совершено ФИО1 повторно, за короткий промежуток времени, что дает возможность применения к нему ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представил ходатайство о рассмотрении административного материала в его отсутствие.

Исследовав письменные документы, приложенные к материалу об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Сам факт административного правонарушения, совершенного ФИО1 выразившегося в нарушении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а именно в том, что он повторно находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а так же постановлением Абинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.10 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением губернатора Краснодарского края от 31 марта 2020 года №185, с внесенными изменениями постановлением губернатора Краснодарского края от 05 апреля 2020 года №194 на территории Краснодарского края в соответствии с федеральным законом от 21 декабря 1994 №68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31 марта 2020 г. №7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введены ограничительные мероприятия (карантин), период времени которых был продлен до 30 апреля 2020 года на основании постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.04.2020 №235 «о продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и выполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации» на территории Краснодарского края с 00 часов 00 минут 15 марта 2020 г. до 00 часов 00 минут 1 мая 2020 г. введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края.

То есть, по смыслу указанного, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) являются повторным совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ст.4.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В протоколе об административном правонарушении указано, что административное правонарушение по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ ФИО1 совершено 11 февраля 2021 года. Однако, административный материал в отношении ФИО1 направлен в суд 08 июня 2021 года, то есть спустя 4 месяца с момента совершения административного правонарушения. Таким образом, истек срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.

На основании изложенного, суд полагает необходимым прекратить производство по делу в отношении ФИО1 по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности

Руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по административному материалу в отношении ФИО1, по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья М.А. Осташевский