Решение № 2-755/2018 2-755/2018~М-713/2018 М-713/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-755/2018

Дело № 2-755/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 25 октября 2018 г.

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Котовой В.А.,

при секретаре ФИО7,

с участием истца ФИО4, и ее представителя ФИО12, действующего на основании доверенности от 12.06.2018г.,

ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО2- ФИО9, действующей на основании доверенности от 15.06.2018г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным результат межевания земельного участка

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам ФИО8 и ФИО2 о признании недействительным результат межевания земельного участка.

В обоснование иска указано, что ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 397 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> и жилой дом общей площадью 92,7 кв.м, находящиеся по адресу: <адрес>. Собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, согласно выписки из ЕГРН являются ответчики ФИО1 и ФИО2 Поскольку земельный участок ответчиков не был поставлен на кадастровый учет в установленных границах, они обратились к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ по межеванию. Далее ответчики обратились к истцу для подписания акта согласования местоположения границ земельного участка, подписывать акт истец отказалась, пояснив, что в 2000 году Комитет по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> утвердил акт установления и согласования границ земельного участка истца и подготовил схему с описанием границ смежных землепользователей учитывая границу ответчиков, в связи с чем, межевание необходимо производить, учитывая эти документы. Юридические границы данного акта не оспаривались. Далее, ответчики должны представить координаты границ своего земельного участка указанные в межевом плане, чтоб истец сравнила с имеющийся схемой от 2000 года, также ответчикам необходимо сдвинуть ограждение между участками согласно указанной схеме, в противном случае измениться "конфигурация” местоположение земельного участка истца, и она не сможет поставить свой земельный участок на кадастровый учет в установленных границах во внесудебном порядке. Также нарушаются права истца как собственника земельного участка. 14.08.17г. истец направила в адрес ответчиков, письменные возражения, обосновывающие отказ от согласования границы земельного участка. Ответа от ответчиков не последовало. Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка от ответчиков истец не получала. В 2018 году ей стало известно, что ответчики поставили на кадастровый учет в установленных границах свой земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, в нарушении ч. 2 ст. 43 Закона N 218-ФЗ; ч. 5 ст. 40 Закона N 221-ФЗ. п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ. На основании изложенного, просит признать недействительным (межевой план) результат межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>; исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости об описании месторасположения границ - координатах характерных точек, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.

Истец и ее представитель в судебном заседании поддержали исковые требования, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, приведя в дополнение, что публикация в СМИ - исключительный случай, если не возможно найти собственника. Вместе с тем, ответчики зная, что ФИО4 не подпишет акт согласования границ, преднамеренно не известили ее надлежащем образом о межевании своего земельного участка.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в ранее поданных возражениях. В судебном заседании пояснила, что в акте, на который ссылается истец написано, что установление границ выполнено при участии собственников, владельцев, пользователей земельных участков и прописаны адреса смежных участков. Вместо адреса <адрес> написан адрес <адрес>, что не соответствует правильному указанию адреса ее земельного участка. Обязательным пунктом данного акта являлось указание паспортных данных и личной подписи собственников земельных участков. В этом акте владельцем участка по адресу: <адрес>, указана ФИО3. Однако паспортные данные, указанные в акте не соответствуют данным ФИО3, указанным в договоре дарения от 18.12.1998г. Кроме того, подпись ФИО3 в акте не соответствует подписи в вышеуказанном договоре дарения и в паспортах ФИО3 Данные факты говорят о том, что документ, на который ссылается ФИО4, составлялся без присутствия владельца земельного участка по <адрес>, владелец земельного участка не был с ним ознакомлен, поэтому данный акт не оспаривался. Кроме того, письменные возражения были направлены истцом на имя ФИО3, которая согласно Договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ. не является собственником 1/3 доли земельного участка и 1/3 домовладения по адресу <адрес> и не проживает по данному адресу с ноября 2016 года, о чем ФИО4 было известно. Поэтому письменные возражения ФИО4 собственниками земельного участка по адресу <адрес> ФИО1 и ФИО2 не были получены. По решению Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от 19.06.1991г. № «Об оформлении увеличенного земельного участка гр. ФИО3 по <адрес>» в 1991 году было поставлено капитальное ограждение (забор) земельного участка по <адрес> в границах указанных в этом решении. С этого времени капитальное ограждение (забор) не передвигалось и не переносилось. Со стороны прежнего хозяина земельного участка по <адрес> ФИО5 и нынешнего собственника ФИО4 споров по поводу границ ее участка не возникало. В связи с чем, претензии ФИО4 не обоснованны.

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО9 так же возражала против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указав, что истец просит признать недействительным результат межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу <адрес> и исключить сведения из ЕГРН об описании местоположения границ указанного земельного участка. При этом, единственным основанием, которые приводит истец, является тот факт, что в акте согласования границ подпись истца отсутствует, извещения о проведения собрания истец не получал и направила отказ от согласования границ земельного участка. Между тем, процедура согласования границ земельного участка ответчиков была проведена в соответствии с положениями ч.3 ст. 40 ФЗ «2221 от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности», из которой следует, если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ, либо не предоставили свои возражения о местоположения границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным с таким лицом. Кадастровым инженером ФИО10 было составлено и направлено в адрес истца извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес>, однако извещение, направленное истцу посредством почтового отправления вернулось с отметкой о невозможности его вручения. В связи с чем, в соответствии с положениями ч.8 ст. 39 ст. 39 ФЗ №221 от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности», извещение о проведении 01.12.2017 г. собрания заинтересованных лиц о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу <адрес> было опубликовано в официальном источнике «Официальный Новороссийск» № от ДД.ММ.ГГГГ Условие о публикации было выполнено, истец на согласование не явился, возражений от заинтересованных лиц не поступило, соответственно, процедура согласования границ завершена, границы считаются согласованными. В соответствии с действующим земельным законодательством один из смежных землепользователей, не уведомленный о межевании и не участвовавший в согласовании границ, вправе оспорить границы, зафиксированные в документации по результатам межевания. При этом, результаты межевания, проведенного в отсутствие заинтересованной стороной могут быть признаны недействительными, если суд установит, что они не отражают фактически сложившиеся границы землепользования и нарушают права отсутствующей стороны. Отсутствие подписи истца в акте согласования границ смежного земельного участка ответчиков, оформленного в порядке ст. 39, 40 ФЗ № ФЗ №221 от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности», само по себе не может повлечь признание межевания недействительным и не свидетельствует о неправильном установлении границы между смежными земельными участками. Основанием к этому является доказанное нарушение прав смежного землепользователя на владение и пользование предоставленным ему земельным участком, в частности, нарушение границ принадлежащего ему земельного участка. Истец не оспаривает в установленном законом порядке границу между смежными земельными участками, требование об установлении данной границы в соответствующих координатах не заявлял.

Представитель НО УФСГРКиК по КК в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил. С учетом мнения сторон, дело рассмотрено без участия представителя НО УФСГРКиК по КК.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей пдлощадью 397 кв.м, с кадастровым номером <данные изъяты> и жилой дом общей площадью 92.7 кв.м, находящиеся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № и серии № от ДД.ММ.ГГГГ., а также выпиской из ЕГРН.

Собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, согласно выписки из ЕГРН являются ответчики ФИО1 и ФИО2

Ответчики, в целях постановки земельного участка на кадастровый учет в установленных границах обратились к истцу для подписания акта согласования местоположения границ земельного участка.

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца, подписывать акт истец отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ истец направила в адрес ответчиков, письменные возражения, обосновывающие отказ от согласования границы земельного участка.

Однако, ответа от ответчиков не последовало. Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка от ответчиков истец не получала.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

В соответствии с п.3 ст.39 ФЗ "О кадастровой деятельности", согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.

В соответствии с п.3 ст.39 ФЗ "О кадастровой деятельности", согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

Из П.8 ст.39 указанного закона следует, что в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:

1) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.

2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками. (часть 8 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

На основании п.3 ст.40 ФЗ "О кадастровой деятельности", если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

В 2018 году истцу стало известно, что ответчики поставили на кадастровый учет в установленных границах свой земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Из реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> следует, что извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания заинтересованных лиц о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу <адрес> было опубликовано в официальном источнике «Официальный Новороссийск» № от ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в акте согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в графе- способ и дата извещения ФИО4

Между тем, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец поставила в известность ответчиков о своем не согласии подписывать акт согласования, обосновав свой отказ тем, что в 2000 году Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Новороссийска утвердил акт установления и согласования границ ее участка и подготовил схему с описанием границ смежных землепользователей учитывая границу ответчиков, в связи с чем, межевание необходимо было производить учитывая эти документы.

Из представленных истцом документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец направила в адрес ответчиков, письменные возражения, обосновывающие отказ от согласования границы земельного участка.

Однако, ответчики, будучи уведомленными о несогласии ФИО4 подписывать акт, в 2018 году поставили на кадастровый учет свой земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Доводы ответчиков о том, что направленное истцу посредством почтового отправления извещение вернулось с отметкой о невозможности его вручения, в связи с чем, извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания заинтересованных лиц о согласовании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу <адрес> было опубликовано в официальном источнике «Официальный Новороссийск» № от ДД.ММ.ГГГГ суд находит не состоятельными, поскольку публикация в газете о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случаях, предусмотренных п.8 ст.39 ФЗ "О кадастровой деятельности".

Доказательств надлежащего извещения ФИО4 ответчиками суду не представлено. Более того, ответчикам изначально было известно о несогласии истца с согласованием границ земельного участка. Однако, доводы истца не были приняты ответчиками во внимание, чем были нарушены права истца, как собственника смежного земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с ч. 5 ст.40 Закона "О кадастровой деятельности" от 24.07.2007 №221-ФЗ, споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации).

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, границы участка с законным владельцем и собственником смежного земельного участка - ФИО4, согласованы не были, в связи с чем были нарушены права истца.

Данные обстоятельства свидетельствуют о недействительности результатов межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО4 к ФИО1, ФИО2 о признании недействительным результат межевания земельного участка - удовлетворить.

Признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исключить сведения из Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ - координатах характерных точек, земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ленинского районного

суда г.Новороссийска В.А.Котова

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2018 г.