Решение № 2-2754/2017 2-2754/2017~М-2342/2017 М-2342/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-2754/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Силониной Н.Е., при секретаре Ерастовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерастовой ФИО4 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по городскому округу <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

Установил:

Истец обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что Решением Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Дзержинск № № от «ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды обучения на курсах повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ. - работа по должности «<данные изъяты>». Считает отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку в оспариваемые периоды обучалась на курсах повышения квалификации, являясь <данные изъяты> в <данные изъяты> №», <данные изъяты> в <данные изъяты> №» и <данные изъяты> №».

Истец просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Дзержинск № № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по должности «<данные изъяты>» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Дзержинск назначить ФИО1 трудовую пенсию досрочно, с обращения за ее назначением ДД.ММ.ГГГГг.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковое заявление.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п.п. 19 п.1).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года истец ФИО1 обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Согласно представленных документов ФИО1 работала:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты><данные изъяты> №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты><данные изъяты> №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты><данные изъяты> №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты><данные изъяты> №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты><данные изъяты> №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты><данные изъяты> №.

Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа, при этом указано, что специальный стаж истца составляет 24 года 8 месяцев 24 дня. Из подсчета специального стажа исключены периоды:

-отпуск по уходу за ребенком (продолжительностью 1 год 4 мес. 6 дней) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

- курсы повышения квалификации продолжительностью 3 мес.9 дней: с ДД.ММ.ГГГГ.

- отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 27 дней.

Истец просит включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации продолжительностью 3 месяца 9 дней. Остальные исключенные периоды не оспаривает.

Судом установлено, что истцу при решении вопроса о назначении досрочной пенсии были исключены из стажа, дающих право на назначении досрочной страховой пенсии, в частности, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. - работа по должности «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ.- работа в должности «<данные изъяты>».

Однако, суд полагает, что в специальный стаж истца вышеуказанные периоды должны быть включены.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Данные гарантии предусматривались также действующей до введения ТК РФ статьей 112 КЗоТ РСФСР.

В соответствие со статьей 196 Трудового кодекса РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Из материалов дела следует, что в спорные периоды истец направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, прохождение курсов повышения квалификации являлось обязанностью истца в связи с занимаемой должностью. То есть период нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом ее работы по основному месту работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит необходимые отчисления в Пенсионный фонд.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. (общей продолжительностью 3 месяца 9 дней) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных судом периодов прохождения истцом курсов повышения квалификации в специальный стаж, а также с учетом включенных ответчиком периодов работы, усматривается, что истец на 24.04.2017 года (дату обращения к ответчику) имеет необходимый стаж работы - 25 лет для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Потому заявленные требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению ей досрочной страховой пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. (общей продолжительностью 3 месяца 9 дней) и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья п/п Н.Е.Силонина

Копия верна.

Судья Н.Е.Силонина