Решение № 2А-444/2019 2А-444/2019~М-375/2019 М-375/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2А-444/2019

Дело № 2 а – 444 / 2019


Решение

именем Российской Федерации

3 июля 2019 года г. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Петрова С.Г., при секретаре Егоровой К.С., с участием помощника прокурора Козловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии ( Далее – ФКУ ИК – 9 ) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, осужденного приговором Тетюшского районного суда Республики Татарстан от 22 мая 2008 года по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации ( далее – УК РФ ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

В основание заявленного требования административный истец указывает, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК – 9 с 9 апреля 2010 года.

Постановлением начальника учреждения от 5 марта 2015 года осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания. С 1 февраля 2017 года состоит на профилактическом учете по группе № 8 « Склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка ». Постановлением начальника учреждения от 11 августа 2017 года осужденный переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания.

Просит установить осужденному ФИО1 административный надзор на срок 2 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест, где происходит продажа и розлив алкоголя и запрещения нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с графиком работы или обучения.

В судебное заседание ФКУ ИК – 9 представителя не направил, его явка судом признана не обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, его явка признана не обязательной.

Выслушав прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее - КАС РФ ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы » ( далее – Федеральный закон № 64 – ФЗ ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 – ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как усматривается из материалов административного дела приговором Тетюшского районного суда Республики Татарстан от 22 мая 2008 года, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО1 преступление отнесено к категории особо тяжких.

За названными в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64 – ФЗ лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания ( п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64 – ФЗ ).

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях ( п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 « О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы » ).

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно. Согласно представленной исправительным учреждением характеристики, за время отбывания наказания осужденный допустил 90 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что подвергнут взысканиям в виде выговоров и водворения в ШИЗО. Постановлением начальника учреждения от 5 марта 2015 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания. С 1 февраля 2017 года состоит на профилактическом учете по группе № 8 « Склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка ».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого 26 августа 2019 года из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, признанного в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Определяя срок административного надзора и виды ограничений, подлежащих применению в отношении осужденного, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64 – ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ( пункты 1 и 2 ) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. « д » ч. 3 ст. 86 УК РФ ( в редакции действовавшей на момент совершения преступления ), судимость ФИО1 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, срок погашения судимости и поведение осужденного в период отбывания наказания, установление в отношении него административного надзора на срок 2 года будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64 – ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Учитывая конкретные обстоятельства административного дела, личность осужденного и установленные приговором суда обстоятельства совершенного преступления, в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить требование административного истца об установлении ФИО1 административных ограничений.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК – 9 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 2 ( два ) года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении осужденного ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 ( один ) раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения посещения мест, где происходит продажа и розлив алкоголя;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с графиком работы или обучения.

Если ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, в период нахождения в исправительном учреждении, будет освобожден условно – досрочно либо не отбытая часть наказания в виде лишения свободы будет заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 ( десяти ) дней со дня его вынесения через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий С.Г. Петров