Решение № 2-1163/2018 2-1163/2018~М-492/2018 М-492/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-1163/2018

К делу №2-1163/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года ст. Динская Краснодарского края

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующей Неженской Е.С.,

при секретаре Петровой О.А.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Динской район к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Динской район обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельными участками, в обосновании исковых требований указав, что ответчикам на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1951 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В ходе обследования 25.10.2017 года указанного земельного участка, проведенного муниципальным инспектором, ведущим специалистом управления имущественных отношений администрации МО Динской район, было выявлено несовпадение кадастровых границ и ограждения земельного участка. Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет ограждения со стороны хозяйственного проезда частично кирпичный забор, частично металлический забор. К земельному участку, к металлическому забору прилегает металлическое нежилое строение. Согласно заключения кадастрового инженера от 25.10.2017 года при проведении работ в ходе рейдового обследования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в рамках муниципального земельного контроля, установлено, что ответчики самовольно используют часть земли, находящейся в муниципальной собственности и расположенной в кадастровом квартале № площадью 56 кв.м. Ответчикам 09.11.2017 года направлялись претензии о необходимости освободить самовольно используемую часть земельного участка в течение 30 суток, однако до настоящего времени ответчики меры по устранению нарушения земельного законодательства не принимают. В связи с чем истец был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 доводы иска подержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении.

Ответчики извещены судом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ путем направления заказной повестки с уведомлением по адресу, имеющемуся в материалах дела. Согласно почтовому уведомлению, заказные письма с уведомлениями, направленные по указанным адресам, не были доставлены адресатам ввиду истечения срока хранения.

Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Учитывая положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность сторон добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами, а также, то обстоятельство, что приняты все необходимые меры по извещению ответчика, суд находит поведение указанного лица, выражающееся в неполучении отправленного в его адрес судебного извещения, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом.

В связи с чем, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив исковое заявление, обсудив изложенные в нем доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Федеральным законом №334-Ф3 «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статью 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 год №137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» вступившие в силу с 01.01.2017 г. и изменившие компетенцию органов местного самоуправления в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничены. В силу указанного закона полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, возникли у органа местного самоуправления муниципального района с 01.01.2017 г.

Согласно ст. 72 Земельного кодекса РФ под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.

Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.

Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений.

Согласно ст. 3 закона Краснодарского края от 04.03.2015 года №3126-КЗ «О порядке осуществления органами местного самоуправления муниципального земельного контроля на территории Краснодарского края к полномочиям органов местного самоуправления в сфере осуществления муниципального земельного контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального земельного контроля на территории соответствующего муниципального образования по следующим направлениям:

б) предупреждение и пресечение самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства или использования земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Как видно из выписки из ЕГРН № от 11.01.2018 года ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1951 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Как видно их акта №191 проверки соблюдения земельного законодательства от 25.10.2017 года, в ходе обследования указанного земельного участка, проведенного муниципальным инспектором, ведущим специалистом управления имущественных отношений администрации МО Динской район, было выявлено несовпадение кадастровых границ и ограждения земельного участка. Установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет ограждения со стороны хозяйственного проезда частично кирпичный забор, частично металлический забор. К земельному участку, к металлическому забору прилегает металлическое нежилое строение.

Согласно заключения кадастрового инженера от 25.10.2017 года при проведении работ в ходе рейдового обследования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в рамках муниципального земельного контроля, установлено, что участок имеет ограждения со стороны хозяйственного проезда по линии т1-т2-т3- кирпичный забор, по линии т6-т7-т8-т9- металлический забор. К земельному участку прилегает металлическое нежилое строение на схеме обозначено т3-т4-т5-т6. При сравнении координат, полученных в результате работ и координат границ земельного участка, содержащихся в ЕГРН(кадастровый план территории от 29.09.2017 года №23/ИСХ/17-1993824) ограждения по линии т6-т7-т8-т9 и металлическое нежилое строение расположены за границами земельного участка с кадастровым номером №. Общая площадь земель, находящихся в муниципальной собственности и расположенных в кадастровом квартале 23:07:0901020 оставили 56 кв.м. Таким образом ответчики самовольно используют часть земли, находящейся в муниципальной собственности и расположенной в кадастровом квартале 23:07:0901020 площадью 56 кв.м.

Как установлено судом, ответчики меры по устранению нарушения земельного законодательства не принимают, продолжают незаконно пользоваться частью земельного участка.

В силу статей 304 и 305 ГК РФ собственник и иной законный владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действии, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 60 Земельного кодекса РФ положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, должно быть восстановлено, а действия, нарушающие право на земельный участок или создающие угрозу его нарушения, пресечены.

Из п.2 ст.62 ЗК РФ следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанностей в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правоотношений и исполнению возникших обязательств).

Частью 2,3 статьи 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцев, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации муниципального образования Динской район к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 не чинить препятствия в пользовании земельным участком и освободить самовольно занимаемую часть земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> относящуюся к землям общего пользования путем сноса, демонтажа ограждения в соответствии с границами принадлежащего им земельного участка в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующая: Е.С. Неженская