Решение № 2-1244/2020 2-1244/2020~М-973/2020 М-973/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-1244/2020

Дело № 2-1244/2020

УИД: 26RS0023-01-2020-003187-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июля 2020 г. город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернышовой Т.В.,

при секретаре Меликян М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) к ФИО1 о взыскании переплаты ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) (далее – Управление, истец) обратилось с иском к ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании переплаты ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, в размере 106000 руб.

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (в редакции Указов Президента РФ от 13.08.2008 № 774, от 26.02.2013 № 175), размер компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, установлен в сумме 1200 руб. С 01.01.2013 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 (далее Указ № 175) ежемесячная выплата родителям (опекунам), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, установлена в размере 5500 руб. Управлением с 01.04.2014 ФИО1 согласно её заявлению от 03.04.2014, регистрационный <номер>, была установлена ежемесячная компенсационная выплата трудоспособному лицу по уходу (далее – КТЛ) в сумме 5500 руб. в связи с тем, что она осуществляла уход за ребенком-инвалидом М.Я.В., <дата> рождения. Ежемесячные выплаты не выплачиваются при поступлении лица, осуществляющего уход, на работу. В подтверждении того факта, что ФИО1 не работает, ею была представлена трудовая книжка, справка от 04.04.2014 № 427, выданная ГКУ «Центр занятости населения» о том, что ответчик в качестве безработного не зарегистрирована, пособие по безработице не получает; справка от 03.04.2014, выданная ГУ - УПФР по городу Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края о том, что она в Управлении ПФР по городу- курорту Пятигорску Ставропольского края на учете не состоит, пенсию и другие выплаты не получает. При обращении за назначением КТЛ Управлением ФИО1 был разъяснен порядок выплаты, а также условия, влияющие на прекращение выплаты КТЛ. Одновременно с этим ФИО1 дано обязательство безотлагательно сообщить в Управление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты КТЛ. В результате проверки выплатного дела Управлением выявлен факт излишней выплаты компенсации лицу, занятому уходом. 25.05.2018 ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о прекращении выплаты компенсации и предоставила копию справки о работе с 01.07.2016 в <иные данные>. В связи с тем, что ответчик своевременно не сообщила органу, выплачивающему компенсацию по уходу, о своей работе, образовалась переплата компенсационной выплаты за период с 01.08.2016 по 31.03.2018 в сумме 110000 руб. Поскольку ответственность за извещение органа о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение осуществления ежемесячной выплаты, лежит непосредственно на трудоспособном лице, осуществляющем уход, Управление предъявило требование о взыскании неосновательного обогащения к трудоспособному лицу, осуществляющему уход, и в целях досудебного разрешения спора, ФИО1 было направлено письмо (исх. № 04-08/21416 от 07.09.2018, № 04-08/15113 от 30.01.2019) о необходимости погашения образовавшейся переплаты компенсационной выплаты. ФИО1 частично погасила переплату в размере 4000 руб., таким образом оставшаяся переплата компенсационной выплаты составляет на день подачи иска в суд 106000 руб. В связи с тем, что на сегодняшний день переплата компенсационной выплаты ответчиком не погашена, истец был вынужден обратиться в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 переплаты ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, в размере 106000 руб.

Истец Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (межрайонное), будучи надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, явку в судебное заседание своего представителя не обеспечило, в своем заявлении представитель Управления ФИО2 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. На основании 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по месту жительства (месту регистрации) заказным письмом с уведомлением, которое возвратилось в суд без вручения с отметкой органа почтовой связи. Исходя из положений ст.ст. 35, 117 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ответчик считается надлежащим образом уведомленным, а его неявка в судебное заседание согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выяснив позицию сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (ст.ст. 55 и 67 ГПК РФ).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (в редакции Указов Президента РФ от 13.08.2008 № 774, от 26.02.2013 № 175), размер компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, установлен в сумме 1200 руб.

С 01.01.2013 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 (далее Указ № 175) ежемесячная выплата родителям (опекунам), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, установлена в размере 5500 руб.

В соответствии с Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (утверждены Постановлением Правительства РФ от 04 июня 2007 года № 343), выплата ежемесячной компенсации производится нетрудоспособным гражданам к установленной им пенсии в период осуществления ухода за ними.

В соответствии с п. 1 Правил осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2013 № 397) (далее – Правила) ежемесячная компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.

В соответствии с п. 3 Правил ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

В соответствии с п. 13 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, об изменении своей категории в соответствии с п. 11 настоящих Правил.Данная информация предусмотрена законодателем в связи с тем, что изменение статуса ухаживающего лица влияет на размер выплачиваемой ежемесячной выплаты.

Указом Президента № 175 установлено, что с 1 января 2013 г. ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты) выплачиваются в следующих размерах: а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) – в размере 5500 руб.; б) другим лицам – в размере 1200 руб.

Ежемесячные выплаты не выплачиваются при поступлении лица, осуществляющего уход, на работу.

Судом установлено, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району Ставропольского края от 08.04.2014 № 940254 ФИО1 на основании ее заявления от 03.04.2014, регистрационный <номер>, с 01.04.2014 была установлена ежемесячная компенсационная выплата трудоспособному лицу по уходу (далее – КТЛ) в сумме 5500 руб. в связи с тем, что она осуществляла уход за ребенком-инвалидом М.Я.В., <дата> рождения.

В подтверждении того факта, что ФИО1 не работает, ею была представлена трудовая книжка, справка от 04.04.2014 № 427, выданная ГКУ «Центр занятости населения» о том, что ответчик в качестве безработного не зарегистрирована, пособие по безработице не получает; справка от 03.04.2014, выданная ГУ-УПФР по городу Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края о том, что она в Управлении ПФР на учете не состоит, пенсию и другие выплаты не получает.

При обращении за назначением КТЛ Управлением ФИО1 был разъяснен порядок выплаты, а также условия, влияющие на прекращение выплаты КТЛ. Одновременно с этим ФИО1 дано обязательство безотлагательно сообщить в Управление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты КТЛ.

В соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.12.2016 № 1152п «О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР в Ставропольском крае» Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) является правопреемником Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда по городу Минеральные Воды и Минераловодскому району Ставропольского края.

25.05.2018 ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о прекращении выплаты компенсации в связи с тем, что с 01.07.2016 устроилась на работу, и предоставила копию справки о работе в <иные данные> с 01.07.2016.

В результате проверки выплатного дела Управлением выявлен факт излишней выплаты компенсации лицу, занятому уходом, в связи с тем, что ответчик ФИО1 своевременно не сообщила органу, выплачивающему компенсацию по уходу, о выходе на работу, сумма переплаты компенсационной выплаты КТЛ за период с 01.08.2016 по 31.03.2018 составила 110000 руб. (протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм КТЛ от 09.06.2018 № 288). Расчет переплаты излишне выплаченных сумм приведен в приложении к протоколу о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм КТЛ. Суд проверил указанный расчет и признал его правильным, ответчиком указанный расчет оспорен не был, как не было им предоставлено доказательств выплаты задолженности. А кроме того, в расписке-уведомлении от 25.05.2018 ФИО1 собственноручно было написано о том, что она уведомлена о сумме образовавшейся переплаты, обязуется ее погасить в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Пунктом 4 ст. 1103 ГК РФ предусмотрено применение правил о неосновательном обогащении к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Поскольку в данном случае ответственность за извещение органа о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение осуществления ежемесячной выплаты, лежит непосредственно на трудоспособном лице, осуществляющем уход, требование о взыскании неосновательного обогащения подлежит предъявлению к трудоспособному лицу, осуществляющему уход.

В целях досудебного разрешения спора ФИО1 было направлено письмо (исх. № 04-08/21416 от 07.09.2018, № 04-08/15113 от 30.01.2019) о необходимости погашения образовавшейся переплаты компенсационной выплаты.

ФИО1 частично погасила переплату в размере 4000 руб., таким образом оставшаяся переплата компенсационной выплаты составляет на день подачи иска в суд 106000 руб.

В связи с тем, что на сегодняшний день переплата компенсационной выплаты ответчиком в полном объеме не погашена, истец был вынужден обратиться в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 переплаты ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, в размере 106000 руб.

Поскольку лицом, причинившим вред истцу, является ответчик ФИО1, и истец вправе требовать возмещения излишне выплаченной переплаты ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу с виновного лица ФИО1, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 в доход бюджета Минераловодского городского округа Ставропольского края государственную пошлину по иску в размере 3320 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) к ФИО1 о взыскании переплаты ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) переплату ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, в размере 106000 руб. (Реквизиты для перечисления переплаты: Получатель: Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю (ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ставропольскому краю), Банк получателя: Отделение Ставрополь, счет № 40101810300000010005, ИНН: <***>, КПП: 263601001, БИК: 040702001, КБК 392 1 13 02996 06 6000 130, ОКТМО 07727000).

Взыскать ФИО1 в доход бюджета Минераловодского городского округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 3320 руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Минераловодский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение суда составлено 16.07.2020.

Судья Т.В. Чернышова

Дело № 2-1244/2020

УИД: 26RS0023-01-2020-003187-82