Решение № 2-2010/2017 2-2010/2017~М-1991/2017 М-1991/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-2010/2017

Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Иванчина Б.Ф.,

при секретаре Сухиной М.В.,

с участием:

представителя Прокурора Пролетарского района г.Тулы по доверенности - помощника прокурора Панченко Т.Ю.,

представителя ответчика ООО «Тульское УЖКХ» по доверенности от 10 января 2017 года - ФИО1,

рассмотрев в здании №2 Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2010/2017 по иску Прокурора Пролетарского района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Тульское УЖКХ» об обязании выполнить работы по уборке листьев и сучьев с придомовой территории многоквартирного дома <адрес>,

у с т а н о в и л :

25 октября 2017 года в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление Прокурора Пролетарского района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Тульское УЖКХ» об обязании выполнить работы по уборке листьев и сучьев с придомовой территории многоквартирного дома <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что собственниками многоквартирного дома <адрес> 1 апреля 2015 года заключен договор управления данным домом № с ООО «Тульское УЖКХ». ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Пролетарского района г.Тулы проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства о выполнении Правил содержания общего имущества собственников МКД. В ходе проверки установлено, что управляющей организацией не выполнены работы по уборке листьев и сучьев с придомовой территории МКД. Данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязанностей по содержанию придомовой территории, создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец просил обязать ООО «Тульское УЖКХ» выполнить работы по уборке листьев и сучьев с придомовой территории многоквартирного дома <адрес> в течение 1 месяца.

Представитель Прокурора Пролетарского района г.Тулы - Панченко Т.Ю. в зале судебного заседания заявленное исковое требование поддержала и просила его удовлетворить, полагая его законным и обоснованным. Подтвердила все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Тульское УЖКХ» по доверенности - ФИО1 в зале судебного заседания заявленное исковое требование не признала. Подтвердила факт ненадлежащего содержания придомовой территории многоквартирного дома <адрес>. Согласилась с необходимостью очистки указанной придомовой территории от листьев и сучьев. Заявила о том, что в ближайшее время данный недостаток будет исправлен.

Выслушав пояснения Панченко Т.Ю., ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст.35 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

На основании ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п.6 ч.2 ст.153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч.4 ст.161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч.3 ст.39 ЖК РФ Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года (в редакции от 9 сентября 2017 года), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом в числе прочего обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч.5 ст.161, ст.162 ЖК РФ.

Согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года (в редакции от 9 сентября 2017 года), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, в числе прочего обеспечивающем соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п.б).

Согласно п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года (в редакции от 9 сентября 2017 года), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п.132 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п.а); уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества (п.г); содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества (п.ж).

Согласно п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года (в редакции от 9 сентября 2017 года), в состав общего имущества в числе прочего включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства (п.е).

Согласно п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ №416 от 15 мая 2013 года (в редакции от 25 декабря 2015 года) «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» управление многоквартирным домом в числе прочего обеспечивается выполнением организации оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным
решением собрания, (п.д).

Многоквартирным домом <адрес> с 1 апреля 2015 года управляет ООО «Тульское УЖКХ», что подтверждается договором управления №, согласно которого ООО «Тульское УЖКХ» приняло на себя: обязанности оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома (п.4.1.1); другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством РФ (п.4.1.9). При этом целью договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (п.2.1).

Согласно п.3.2 Перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, являющегося приложением №3 к договору управления № от 1 апреля 2015 года, в обязанность ООО «Тульское УЖКХ» входит уборка газонов от листьев, сучьев, мусора.

ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Пролетарского района г.Тулы проведена проверка соблюдения ответчиком Правил и норм эксплуатации жилищного фонда, в результате чего было выявлено, что управляющей организацией уборка придомовой территории многоквартирного дома <адрес> от листьев и сучьев не осуществлена. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривалось стороной ответчика в судебном заседании.

Таким образом в зале судебного заседания достоверно установлено наличие бездействия ООО «Тульское УЖКХ» по очистке придомовой территории многоквартирного дома <адрес> от сучьев и листьев, что противоречит законодательству РФ, поскольку не обеспечивает комфортное проживание граждан в многоквартирном доме, не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, способствует созданию негативных условий для получения гражданами травм.

При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для обязания ООО «Тульское УЖКХ» выполнить работы по уборке листьев и сучьев с придомовой территории многоквартирного дома <адрес>.

Как следует из материалов дела, Прокурор Пролетарского района г.Тулы в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц. Следовательно, он пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Принимая во внимание вышеуказанное, учитывая заявленный истцом срок для исправления выявленного недостатка и отсутствие возражений со стороны ответчика, суд полагает возможным обязать ответчика устранить рассматриваемые нарушения законодательства РФ в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу, что наиболее точно будет соответствовать требованию разумности.

В силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ Прокуроры от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ исковое требование имущественного характера, не подлежащего оценке, а также исковое требование неимущественного характера облагается государственной пошлиной в размере 300 рублей.

При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для взыскания с ООО «Тульское УЖКХ» в доход муниципального образования «Город Тула» государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленного и поддержанного в судебном заседании искового требования, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое требование Прокурора Пролетарского района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тульское УЖКХ» выполнить работы по уборке листьев и сучьев с придомовой территории многоквартирного дома <адрес> в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тульское УЖКХ» в доход муниципального образования «Город Тула» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение месяца.

Председательствующий