Решение № 2-261/2017 2-261/2017~М-243/2017 М-243/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-261/2017

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Точинова С.В.,

при секретаре Ханаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» о восстановлении срока для получения пособия на погребение,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» (далее – ответчик, ООО «УК ЖКХ»), в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец – П. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за выплатой на погребение отца, но получил отказ, в связи с тем, что прошло более 6 месяцев со дня смерти. Просит восстановить пропущенный срок для получения пособия на погребение.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Ранее в судебном заседании истец заявленные требования поддержал по доводам иска. Дополнительно пояснил, что срок для получения пособия на погребение был пропущен в связи с тем, что тело отца обнаружили только ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8-й месяц со дня смерти, указанного в свидетельстве о смерти.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав о согласии с иском.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, - ГУ –Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Кондопога (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В отзыве на иск третье лицо решение вопроса о восстановлении срока для получения пособия на погребение оставило на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, - ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РК указал, что в соответствии с Федеральным Законом от 12.01.1996 №8-ФЗ социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти, и иного порядка исчисления данного срока, как и возможности его восстановления закон не предусматривает. Третьего лицо просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, оставив вопрос о разрешении иска на усмотрение суда.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 12.01.1996 N8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" данный Закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших и устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 12.01.1996 N8-ФЗ в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.

Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти: органом, в котором умерший получал пенсию; организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности по отношению к умершему на день смерти; органом социальной защиты населения по месту жительства, в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером; территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти (п.2 ст.10).

В силу п.3 ст.10 Федерального закона от 12.01.1996 N8-ФЗ социальное погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

Как следует из свидетельства о рождении истца, П. является его отцом.

Согласно свидетельства о смерти, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОЗАГС Пудожского района РК, П. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ЖКХ» отказало ФИО1 в выплате пособия на погребение по основаниям пропуска срока, установленного п.3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N8-ФЗ.

При этом, согласно материалов дела, медицинское свидетельство о смерти П. было выдано ГУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» только ДД.ММ.ГГГГ.

По информации ОМВД России по Пудожскому району РК П. до установления факта его смерти находился в розыске в рамках розыскного дела, как без вести пропавший, его труп был обнаружен только ДД.ММ.ГГГГ.

Это согласуется со временем оформления медицинского свидетельства о смерти и выдачи свидетельства о смерти органом регистрации актов гражданского состояния.

Таким образом, истец был лишен возможности обратиться за выплатой пособия на погребения в течение срока, установленного, установленного п.3 ст.10 Федерального закона от 12.01.1996 N8-ФЗ, в связи с чем данный срок подлежит восстановлению, как пропущенный по уважительной причине.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым иск удовлетворить.

Доводы жалобы о том, что шестимесячный срок на обращение за выплатой социального пособия на погребение является пресекательным и восстановлению не подлежит, отклоняются судом, поскольку данный срок может являться пресекательным лишь для органа, выплачивающего пособие.

Пунктом 1 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 N8-ФЗ, установлено, что законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.1 Гражданского Кодекса РФ гражданское законодательство основывается в том числе на принципе обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты.

Исходя из обстоятельств дела, суд находит, что у истца отсутствовала возможность реализовать свое право на получение социального пособия на погребение отца в установленный законом срок, а обращение за его выплатой имело место в день выдачи ОЗАГС Пудожского района РК свидетельства о смерти.

В связи с этим рассматриваемый шестимесячный срок может быть восстановлен судом как способ судебной защиты нарушенного права заявителя, что также гарантируется ст.46 Конституции РФ.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N1 от 21.01.2016 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Как усматривается из материалов дела, в ходе рассмотрения дела ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований. При этом ответчиком не было допущено нарушения прав истца, поскольку установленный Федеральным законом от 12.01.1996 N8-ФЗ срок к осуществлению выплаты был пропущен истцом по объективными причинам, не обусловленным установлением фактов нарушения или оспаривания его прав ответчиком.

При изложенных обстоятельствах, учитывая указанные выше разъяснения, приведенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ, исходя из характера правоотношений сторон и специфики рассмотренного спора, процессуального поведения ответчика, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для выплаты социального пособия на погребение П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, установленный п.3 ст.10 Федерального закона от 12.01.1996 N8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пудожский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Точинов С.В.