Решение № 2А-379/2017 2А-379/2017~М-389/2017 М-389/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-379/2017

Дело № 2а-379/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Константиновка 26 декабря 2017 года

Константиновский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи О.В. Гайдамак,

при секретаре Ю.Н. Керимовой,

с участием помощника прокурора Константиновского района Амурской области Е.А. Титовой,

представителя ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» по доверенности – участкового уполномоченного полиции ОП по Константиновскому району ФИО1, действующего на основании доверенности от 26 декабря 2017 года №-б/н,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП по Константиновскому району МО МВД РФ «Михайловский» ФИО3 об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении освобождённого из мест лишения свободы ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 осуждён 17 декабря 2007 года Константиновским районным судом Амурской области, с учётом кассационного определения судебной коллегии Амурского областного суда от 06 марта 2008 году, по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30, пп. «а,б» ч. 2 ст. 228.1, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 05 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Ивановского районного суда Амурской области от 28 сентября 2011 года ФИО2 был освобождён от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 08 месяцев 18 дней.

Начальник ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обратился в Константиновский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, в котором указывает, что ФИО2 04 мая 2015 года был поставлен под административный надзор сроком на два года, который продлевался на 06 месяцев в связи с совершением ФИО2 административных правонарушений. 04 ноября 2017 года ФИО2 снят с административного надзора в связи с истечением срока надзора. ФИО2 характеризуется отрицательно, в течение года совершил три административных правонарушения: 22 декабря 2016 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов; 13 октября 2017 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 20 октября 2017 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что также был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Начальник ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год и возложить на него следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы Константиновского района без уведомления; обязать явкой в отделение полиции по Константиновскому району два раза в месяц для регистрации.

Представитель ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» участковый уполномоченный полиции ОП по Константиновскому району ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на один год и возложить на него ограничения указанные в заявлении. Так как, ФИО2 для себя положительных выводов не сделал, не трудоустроен, продолжает совершать административные правонарушения, и имеет неснятые и непогашенные судимости за совершение особо тяжких преступлений имеются все основания для повторного установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного иска признал, при этом не отрицал факты совершения вышеуказанных административных правонарушений.

Выслушав мнение представителя административного истца ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО1, помощника прокурора Константиновского района Амурской области Титовой Е.А. считающей заявление начальника ОП по Константиновскому району законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также мнение административного ответчика ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Как следует из положений части 1 статьи 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанных лиц, освобождённых из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона).

Согласно представленным в суд материалам ФИО2 осуждён 17 декабря 2007 года Константиновским районным судом Амурской области, с учётом кассационного определения судебной коллегии Амурского областного суда от 06 марта 2008 году, по ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30, пп. «а,б» ч. 2 ст. 228.1, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 05 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12 октября 2011 года по постановлению Ивановского районного суда Амурской области ФИО4 освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно с не отбытым сроком 01 год 08 месяцев 18 дней.

В соответствии с требованиями части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершённые административным ответчиком преступления относятся к категории особо тяжких преступлений, срок гашения судимости по которым составляет восемь лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Справкой об освобождении серии ЖЮ № от 12 октября 2011 года подтверждается факт освобождения 12 октября 2011 года ФИО2 условно-досрочно с не отбытым сроком 01 год 08 месяцев 18 дней, которое истекло к моменту рассмотрения дела.

Таким образом, судимость за совершённые административным ответчиком преступления будет погашена 12 октября 2019 года.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в течение одного года, начиная с 12 октября 2017 года до момента обращения с административным иском в суд, совершил два административных правонарушения, посягающие на порядок управления, а именно:

- 12 октября 2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, за которое на основании постановления № начальника ОП по Константиновскому району от 13 октября 2017 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 18 октября 2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, за которое на основании постановления № начальника ОП по Константиновскому району от 20 октября 2017 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления вступили в законную силу.

Рассматривая совершённое ФИО2 09 декабря 2016 года административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (постановлением мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку от 22 декабря 2016 года привлечён к административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов) суд приходит к выводу, что данное правонарушение не может быть принято во внимание в качестве основания для установления последнему административного надзора, поскольку совершено ФИО2 09 декабря 2016 года, то есть более одного года.

Таким образом, ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на порядок управления.

Так, судом в ходе рассмотрения административного дела установлено, что на основании решения Константиновского районного суда от 02 апреля 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на два года и возложены административные ограничения, аналогичные указанным в административном иске. Решением Константиновского районного суда от 04 апреля 2016 года ФИО2 был продлён административный надзор сроком на 6 месяцев и вменено 4 раза в месяц являться в отделение полиции по <адрес> для регистрации. Решения суда вступили в законную силу и были обращены к исполнению.

Согласно представленным МО МВД России «Михайловский» документам, а именно учётного дела поднадзорного лица, находящегося на административном надзоре, административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Константиновского районного суда от 02 апреля 2015 года прекращён 07 ноября 2017 года в связи с истечением срока административного надзора, последний снят с профилактического учёта.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Как следует из показаний старшего УУП ОП по Константиновскому району майора полиции З.В.А., допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля, ФИО2 проживает на территории села с матерью и братом, по характеру спокоен, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности, судим, во время нахождения под административным надзором не выполнял возложенные не него судом обязанности.

При указанных обстоятельствах, с учётом личности ФИО2, который по месту жительства характеризуется отрицательно, а также с учётом положений пункта 3 части 1 статьи 3; пункта 3 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения в дальнейшем ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает административное исковое заявление начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок один год.

Срок установления административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Установить ФИО2, <данные изъяты> следующие ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов;

2) запретить выезд за пределы Константиновского района Амурской области без уведомления контролирующего органа;

3) обязать являться в отделение полиции по Константиновскому району два раза в месяц для регистрации.

Контроль за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Константиновский районный суд Амурской области, в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 26 декабря 2017 года.

Председательствующий О.В. Гайдамак