Решение № 2А-539/2020 2А-539/2020~М-493/2020 М-493/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-539/2020

УИД 18RS0031-01-2020-000747-97

№ 2а-539/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года с.Якшур-Бодья УР

Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе:

председательствующего судьи Уткиной Н.В. единолично,

с участием помощника прокурора Якшур-Бодьинского района УР Кондренкова С.И.,

при секретаре Кокшаровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление государственного учреждения «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» (далее – отдел внутренних дел, административный истец) обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Административный иск мотивирован следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее осужден 24.12.2013 года Якшур-Бодьинским районным судом УР по п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ с присоединением приговора от 19.11.2013 года к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет в колонии общего режима.

30.10.2018 года освобожден по отбытию наказания, после чего поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Якшур-Бодьинскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожительницей и тремя несовершеннолетними детьми. Официально нигде не трудоустроен, работает по найму. Спиртные напитки употребляет в меру, агрессию не проявляет, скандалы не устраивает, склонен к совершению правонарушений.

В период с 10.11.2018 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

18.04.2021 года по ст. 20.6.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа 1000 рублей;

18.04.2020 года по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток;

08.10.2020 года по ст. 6.9.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить в отношении указанного лица административный надзор и возложить административные ограничения.

На основании изложенного административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1 на три года, одновременно установив ему следующие ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо местом пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещения пребывания в пунктах общественного питания (столовые, кафе, трактиры и т.п.), где производится торговля спиртными напитками, с целью распития спиртных напитков; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 на исковых требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав административного истца, заслушав заключение прокурора об удовлетворении административного иска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 ФЗ № 64).

Согласно частей 1 и 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч.1 статьи 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 ст. 3 ФЗ №64 предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

Приговором Якшур-Бодьинского районного суда УР от 19.11.2013 года ФИО1 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года. В соответствии со ст. 74 ч.5 отменено условное осуждение по приговору Якшур-Бодьинского районного суда от 22.12.2010 года, окончательно назначено 4 года лишения свободы в колонии общего режима.

Приговором Якшур-Бодьинского районного суда УР от 24.12.2013 года ФИО1 осужден по п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ с присоединением приговора Якшур-Бодьинского районного суда УР от 19.11.2013 года по ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет в колонии общего режима.

30.10.208 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Судимость по приговору от 19.11.2013 года погашается 30.10.2026 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г. Ижевска от 18.04.2020 года ФИО1 привлечен по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Ижевска от 18.04.2020 года ФИО1 привлечен по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Октябрьского района г. Ижевска от 08.10.2020 года ФИО1 привлечен по ст. 6.9.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Таким образом, поднадзорный, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, отбыв наказание в виде лишения свободы, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При данных обстоятельствах суд считает подлежащим удовлетворению административный иск органа внутренних дел об установлении в отношении ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, которые административный истец просит установить в отношении ФИО1 при установлении административного надзора, предусмотрены статьей 4 ФЗ № 64, при этом установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в силу ст.4 ФЗ № 64 является обязательным при установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, требования административного истца об установлении ФИО1 административного надзора, не противоречит ФЗ № 64.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд считает необходимым установить его на срок три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. При этом не находит основания для установления ограничения в виде запрещения пребывания в пунктах общественного питания (столовые, кафе, трактиры и т.п.), где производится торговля спиртными напитками, с целью распития спиртных напитков.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление государственного учреждения «Отдел МВД России по Якшур-Бодьинскому району» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

ФИО1 установить административный надзор сроком на три года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, установив следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 12 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;

- запрет выезда за пределы района, являющегося местом жительства либо местом пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст. 12 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Уткина