Постановление № 5-197/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-197/2020

№ 5-197/2020 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор. Котово 23 июля 2020 года

Судья Котовского районного суда Волгоградской области Равчеева Е. В. (<адрес>) рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в суд ДД.ММ.ГГГГ, по части 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, инвалидности не имеющего, непривлекавшегося к административной ответственности,

У с т а н о в и л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 22-25 часов находился вне места проживания на <адрес>, не имея при себе заранее подготовленного перед выходом из места проживания (пребывания) уведомления об убытии из места проживания с указанием в нем установленных сведений, в период действия на территории Волгоградской области режима повышенной готовности, чем нарушил п. 17.4 Постановления Губернатора Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 3 Постановления Губернатора Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 29 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», тем самым не выполнил правила поведения при возникновении угрозы чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частями 1, 2 статьи 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное».

Из материалов дела следует, что извещение о месте и времени рассмотрения дела направлено ФИО1 заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в материалах дела адресу места его жительства. Однако соответствующее почтовое отправление ФИО1 не получено, по извещению отделения почтовой связи о поступлении почтового отправления разряда «судебное» ФИО1 не явился, в связи с чем оно возвращено отправителю за истечением срока хранения.

На основании изложенного считаю, что дело может быть рассмотрено в отсутствие ФИО1, поскольку он надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Нормами ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 1 Постановления Губернатора Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ на территории Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

В соответствии с п. 17.4 Постановления Губернатора Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам, проживающим (находящимся) на территории Волгоградской области с 00 ч 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 23 ч 59 мин. ДД.ММ.ГГГГ запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев и должностных лиц, оговоренных в указанном пункте.

Действия ФИО1 под исключения, указанные в п. 17.4 Постановления Губернатора Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ не подпадают, так же ФИО1 не является работником либо служащим, на которых не распространяются оговоренные ограничения.

Согласно п. 3 Постановления Губернатора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» для передвижения по территории Волгоградской области в целях, указанных в абзацах втором – четырнадцатом, восемнадцатом пункта 1 настоящих Правил, гражданам необходимо иметь при себе паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также заранее подготовленное перед выходом из места проживания (пребывания) уведомление (в произвольной форме) об убытии из места проживания (пребывания).

Как было установлено в судебном заседании ФИО1, находясь вне места проживания, не имел при себе заранее подготовленного перед выходом из места проживания уведомления об убытии из места проживания (пребывания).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 был согласен при его составлении; объяснением ФИО1; рапортом ОППСП ОУУП и ПДН ОМВД России по Котовскому району ФИО3 и другими материалами дела.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью доказана.

На основании вышеизложенного нахожу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в качестве которых учитывается признание вины, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учётом установленных обстоятельств, учитывая отсутствие причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественного ущерба, а также совершение административного правонарушения впервые, считаю возможным подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде предупреждения о недопустимости нарушений правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В. Равчеева