Решение № 2А-327/2019 2А-327/2019~М-99/2019 М-99/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-327/2019

Мотивированное
решение в окончательной форме составлено 29.01.2019.

Дело № 2а-327/2019

УИД 33RS0006-01-2019-000114-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 января 2019 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

прокурора Веренинова Д.В.

при секретаре Крайновой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области» (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО2 в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания характеризуется отрицательно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 2 взыскания и 3 поощрения.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик - осужденный ФИО2, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, административный иск признал частично и, возражая против ограничения запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., указал, что с 1997 г. работал в сфере грузоперевозок с ночным графиком работы, где и планирует продолжать работать после освобождения из мест лишения свободы, чему будет препятствовать указанное ограничение. Также пояснил, что не имеет в настоящее время регистрации и после отбытия наказания проживать также будет без регистрации у своего брата в <адрес>, где жил и до осуждения.

Прокурор Верениной Д.В. полагал требования администрации исправительного учреждения об установлении осужденному административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Заслушав доводы представителя административного истца, воражения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленных материалов дела следует, что в настоящее время ФИО2 отбывает наказание по трем приговорам.

Так, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 5 ст. 33 ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ (в редакции ФЗ от 27.07.2009 № 215-ФЗ и ФЗ от 27.12.2009 № 377-ФЗ) к наказанию в виде лишения свободы.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден к лишению свободы по ч. 2 ст. 228 УК РФ. Окончательное наказание ему назначено с применением п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров с частичным присоединением наказания, назначенного по выше указанному приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ. Данным приговором в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 5 ст. 33 ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, окончательное наказание назначен путем частичного сложения с наказанием, назначенным по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок отбывания наказания у осужденного истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем требования администрации исправительного учреждения об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении ФИО2 виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении после освобождения из мест лишения свободы и в период отбывания наказания.

Так, ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, освободившись из мест лишения свободы условно- досрочно, по истечении лишь 4 месяцев вновь совершил преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, одно из которых – по ч. 2 ст. 228 УК РФ, законом отнесено к категории тяжких, в связи с чем в его действиях, согласно приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, имеет место опасный рецидив преступлений. За данные преступления ФИО2 в настоящее время отбывает наказание. Как усматривается из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, преступление было совершено ФИО2 около 02 час. 30 мин., т.е. в ночное время суток. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что ФИО2 в настоящее время в колонии трудоустроен, нарушений трудовой дисциплины не допускает, в 2018 г. проходил обучение в профессиональном училище, к труду и учебе относился добросовестно. Отмечается, что к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительного территории учреждения относится удовлетворительно, во взаимоотношениях с представителями администрации вежлив, корректен, мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения посещает регулярно, но реагирует на них слабо, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет два взыскания, также трижды поощрялся. Таким образом, суд, вопреки выводам администрации исправительного учреждения, полагает, что за весь период отбывания наказания осужденный в целом характеризуется удовлетворительно.

С учетом указанных выше обстоятельств, а также фактических обстоятельств совершенных преступлений, суд полагает целесообразным установить ФИО2 административные ограничение в виде обязательной явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Что касается возражений административного ответчика относительно установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., то суд признает их несостоятельными, поскольку одно из преступлений им было совершено в ночное время суток, как следует из представленных приговоров, до осуждения ФИО2 не был трудоустроен. Доказательств того, что после отбытия наказания он будет трудоустроен с ночным графиком работы, им не представлено. Отсутствие регистрации по месту жительства само по себе не препятствует исполнению указанного ограничения, поскольку оно не связано с наличием регистрации.

Вместе с тем, изложенное не препятствует ФИО2 при наличии к тому законных оснований в последующем обратиться в районный суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 4 Федерального закона.

Согласно положениям пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение при опасном рецидиве тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.

Исчисление срока административного надзора в отношении ФИО2 суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Владимирской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п. <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 (восемь) лет, по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин..

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Л.В. Степанова