Решение № 2-3950/2017 2-3950/2017~М-3247/2017 М-3247/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-3950/2017





Решение


Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соломахиной Е.А.

с участием прокурора Айдиновой Л.П.

при секретаре Баланцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ... лица: ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специализированное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» о выселении без предоставления другого жилого помещения,

Установил:


Представитель МО РФобратился в суд с иском к ФИО1, ... лица: ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специализированное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» о выселении без предоставления другого жилого помещения, жилое помещение, расположенное по адресу <...>... находится в оперативном управлении ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны РФ, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ... г. №...-АЗ ....

Согласно письма ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» от ... г. №... в указанном учреждении на бюджетном балансе состоит общежитие по генеральному плату №... по адресу <...>..., военный городок №....

Представитель истца указал, что ответчик проживает в кв.... д.... по ул.Таганрогская, ... в <...>, который является сотрудником филиала «Ростовский» АО «Славянка». Между мет, договор социального найма с ФИО1 не заключался, решение о предоставлении служебного помещения не принималось. ... мая 2017 г. в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости освободить жилое помещение, однако ФИО1 нарушает права МО РФ и не может распорядиться жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца просил суд выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу <...>... кв.7 без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом. Вместе с тем, с указанного адреса фактического места жительства ответчика в адрес суда возвратился конверт с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст. ... ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (ч. ... ст. ... ГПК РФ).

В силу ч. ... ст. ... ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

По смыслу пункта ... статьи ... ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт ... статьи ... ГК РФ).

Поскольку у суда отсутствуют иные сведения о месте пребывания и регистрации ответчика, доказательства, свидетельствующие, что при смене адреса места жительства ответчик уведомил о своем новом адресе надлежащим образом, предоставлены не были, в связи с чем, ответчик надлежащим образом был уведомлен о дате судебного заседания. Риск получения судебного уведомления, направленного по адресу, иным лицом несет ответчик, а потому суд рассмотрел дело в порядке ст.... ГПК РФ.

Представитель ... го лица ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» в суде требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ... лица ФГКУ «Югрегионжилье» МО РФ в суд не явился, просили дело рассмотреть в их отсутствие. Суд рассмотрел дело в порядке ст.... ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, прокурора, ознакомившись с материалами дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. ... ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с положениями ст. ст. ..., ..., ... Федерального закона N ...-ФЗ ... года "О статусе военнослужащих", положениями Приказа Министра обороны РФ от ... года N ... "Об утверждении Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма", согласно которым, к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем наряду с самим военнослужащим, относятся совместно проживающие с ним члены его семьи.

В силу ст. ... Федерального закона N ...-ФЗ ... года "О статусе военнослужащих", для военнослужащих установлена единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, в том числе и в льготном исчислении, выполняемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.

Этой же нормой материального права установлены правовая и социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Статьей ... Закона предусмотрено, что к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше ... лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста ... лет; дети в возрасте до ... лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

Согласно п. ... статьи ... Федерального закона государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы, и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Содержание указанной нормы права указывает на то, что члены семьи военнослужащего не обладают самостоятельным правом на обеспечение жилым помещением за счет федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, а одним из условий обеспечения военнослужащего жилым помещением с учетом членов его семьи является их совместное проживание.

Данная норма материального права корреспондирует с положениями Приказа Министра обороны РФ от ... года N ... "Об утверждении Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма", изданного в целях организации в Вооруженных Силах Российской Федерации деятельности по реализации права на жилище военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, путем предоставления им жилых помещений по договору социального найма.

Пунктом ... названной Инструкции предусмотрено, что для признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и имеющих в соответствии со статьей ... Федерального закона от ... года N ...-ФЗ "О статусе военнослужащих" право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают заявление в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа, к которому, наряду с иными документами, прикладываются копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей - граждан Российской Федерации.

Право на получение жилых помещений от федерального органа исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, имеют исключительно военнослужащие как специальные субъекты данного права. Член семьи военнослужащего является адресатом данного права при наличии совокупности условий, в числе которых законодатель определяет нуждаемость членов семьи на основании ст. ... ЖК РФ; близкое родство; совместное проживание с военнослужащим (п. ... ст. ... ФЗ "О статусе военнослужащего", ст. ..., ..., ..., ... ЖК РФ).

Право членов семьи военнослужащего производны от права самого военнослужащего на получение жилья и при утрате такого статуса они не обладают самостоятельным правом быть обеспеченным жильем за счет средств Минобороны России.

Согласно п. ... ст. ... ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей ..., частями ... и ... статьи ... и статьей ... настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями ... - ... статьи ..., статьей ... и частями ... и ... статьи ... настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В силу п. ... ст. ... ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Служебные жилые помещения статьей ... ЖК РФ отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Согласно ч. ... ст. ... ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. ... ст. ... ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей ..., частями ... и ... статьи ... и статьей ... ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями ... - ... статьи ..., статьей ... и частями ... и ... статьи ... ЖК РФ.

В силу ч. ... ст. ... ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании передаточного акта при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации от ... г. ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ приняло от Ростовской КЭЧ района на баланс весь жилищный фонд в составе имущества, а также все права и обязанности на него, в том числе и на жилой дом по ул.Таганрогская,... в <...> инв..... Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ... г. №...-аз ... зарегистрировано право собственности за Российской Федерации.

Согласно письма ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ от ... г. №... в указанном учреждении на бюджетном балансе состоит общежитие по генеральному плату №... по адресу <...>..., военный городок №....

Из материалов дела усматривается, что в жилом помещении по адресу <...>... к.7 проживает ФИО1 и с на его имя открыт лицевой счет.

Установлено, что в адрес ответчика было направлено уведомление об освобождении спорного жилого помещения, либо предоставлении документов подтверждающих право проживания в нем.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку спорное жилое помещение является служебным, находится в собственности Министерства обороны Российской Федерации, ответчик не проходит службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, документов подтверждающих право проживания и пользования жилым помещением суду не представлено.

По мнению суда, ответчик без законных оснований занимает жилое помещение по адресу ул.Таганрогская,... к.7, а поэтому подлежит выселению из квартиры.

Доводов опровергающих заявленные требования и возражений по существу иска ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит, что в соответствии с требованиями ст. ст. ..., ... ГК РФ, ст. ... ЖК РФ собственник вправе требовать освобождения жилого помещения, путем выселения из нее ФИО1 без предоставления иного жилого помещения, а поэтому иск Министерства обороны РФ подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. ... ст. ... ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в размере ... руб., поскольку в соответствии со ст.... п.... ФИО2 освобождено от уплаты госпошлины при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ..., ... ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требованияМинистерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ... лица: ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специализированное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» о выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО1 из жилого помещения (общежития), расположенного по адресу <...>... кв.7, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 1 сентября 2017 г.

Судья:



Суд:

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

Министерство обороны РФ (подробнее)

Судьи дела:

Соломахина Елена Алексеевна (судья) (подробнее)