Решение № 2А-676/2018 2А-676/2018~М-684/2018 М-684/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2А-676/2018

дело № 2а-676/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2018 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ханова Д.М.,

при секретаре Кашаповой М.С., с участием помощника прокурора Караидельского района Шайдуллиной В.В., представителя административного истца Отдела МВД России по Караидельскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Караидельскому району к ФИО2 об установлении административного надзора с возложением административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Караидельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев и возложить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Караидельскому району не реже одного раза в месяц по адресу: <адрес>; запрещения на выезд за пределы Караидельского района без уведомления Отдела МВД России по Караидельскому району, запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков, имеющих зал обслуживания, посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные), а также в отделах торговли, реализующих алкогольную продукцию.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, был осужден Благовещенским районным судом РБ по ч.1 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее ДД.ММ.ГГГГ был осужден Караидельским районным судом РБ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, официально нигде не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Караидельскому району ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просила установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, и возложить вышеуказанные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании частей 1 и 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Приговором Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Октябрьского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно от наказания, назначенного приговором Благовещенского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 3 месяца 4 дня лишения свободы.

Согласно справки, освободился ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение общественного порядка.

В соответствии со ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона, действующего в период совершения ФИО2 преступления, судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, суд устанавливает ФИО2 административный надзор на 1 год 6 месяцев, поскольку он, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после отбытия наказания из мест лишения свободы совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на нарушение общественного порядка и общественную безопасность.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая сведения об образе жизни и поведении осужденного, суд считает, что административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Караидельскому району не реже одного раза в месяц по адресу: <адрес>; запрещения на выезд за пределы Караидельского района без уведомления Отдела МВД России по Караидельскому району, ему необходимо установить.

Вместе с тем, характер допущенных ФИО2 нарушений не дают суду оснований для установления ему такого ограничения как запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков, имеющих зал обслуживания, посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные), а также в отделах торговли, реализующих алкогольную продукцию, поскольку какими-либо данными о посещении им этих мест, заявитель не располагает, доказательств необходимости установления такого ограничения суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Караидельскому району к ФИО2 об установлении административного надзора с возложением административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего в <адрес> РБ, сроком на 1 год 6 месяцев.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Караидельского района Республики Башкортостан без уведомления Отдела МВД России по Караидельскому району;

- обязать являться на регистрацию в ОМВД России по Караидельскому району не реже одного раза в месяц по адресу: <адрес>;

В остальной части административного искового заявления – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: судья подпись Д.М. Ханов

КОПИЯ ВЕРНА. Судья Д.М. Ханов