Постановление № 5-144/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 5-144/2024

5-144/2024

61RS0005-01-2024-002122-25


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 апреля 2024 года

г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Крат Е.С.,

при секретаре Драгилевой А.А.,

с участием старшего участкового уполномоченного ОП №5 УМВД России по г.Ростову-на-Дону ФИО1,

адвоката Землянского С.В.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из ОП-5 УМВД России по <...> в отношении ФИО2, ... г. года рождения, уроженки ..., гражданки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В производство Октябрьского районного суда <...> из ОП-5 УМВД России по <...> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 гражданки ....

Из материалов дела следует, что ... г. в ... по адресу: <...> выявлена гражданка <...> ФИО2 с нарушением режима проживания на территории РФ, а именно нарушила предыдущий срок проживания на территории РФ: заехал в РФ ... г., находилась до ... г., затем снова заехала в РФ ... г. по ... г., затем снова заехала в РФ ... г. по ... г., в совокупности находилась ... дней, чем нарушила ст.5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», совершив правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, при этом текущий срок пребывания установлен до ... г..

В судебном заседании ФИО2 и ее защитник вину не признали, просили назначить наказание в виде минимального размера штрафа.

Старший УУ ОП № УМВД России по <...> ... в судебном заседании полагался на усмотрение суда.

Выслушав пояснения привлекаемого лица, защитника, инспектора, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно требованиям ФЗ N115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства. Ст.5 указанного Закона предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором РФ, за исключением, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего ФЗ.

В соответствии с требованиями ст.20 ФЗ-109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, при этом учету по месту пребывания временно пребывающий в РФ иностранный гражданин подлежит по истечению 3-х рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно положений ст.2.6 КоАП РФ, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с положениями ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушение установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Приведенные обстоятельства административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 61№ от ... г., протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ... г.; рапортом инспектора отдела по вопросам трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по РО капитаном полиции ....; сведениями, полученными с помощью СПО «Мигрант-1»; протоколом об административном задержании.

Объективная сторона совершенного ФИО2 правонарушения выражается в нарушении срока пребывания в Российской Федерации и несвоевременном выезде с территории Российской Федерации.

Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несвоевременном выезде с территории Российской Федерации.

При вынесении постановления о назначении ФИО2 административного наказания суд, руководствуясь требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ, положениями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Рассматривая вопрос о применении наказания в виде административного выдворения, суд учитывает, что в настоящее время ФИО2 официальной трудовой деятельностью не занимается, постоянных и легальных источников дохода не имеет, в состав ее семьи и в число близких родственников не входят граждане РФ. В суд не представлены сведения о том, что у ФИО2 имеются семейные отношения или сложились стойкие родственные связи с гражданами РФ. При таких обстоятельствах судом не установлено оснований, дающих право на дальнейшее пребывание ФИО2 на территории Российской Федерации или для неприменения к ней дополнительного наказания.

Принимая во внимание отсутствие оснований для дальнейшего пребывания ФИО2 в Российской Федерации, а также учитывая ее личность и имущественное положение, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного взыскания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации возложить на ОП-5 УМВД России по <...>.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: наименование получателя платежа: ...

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья