Постановление № 5-43/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-43/2020

Дело № 5-43/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Бреды 21 мая 2020 года

Судья Брединского районного суда Челябинской области Акулов И.Ю., при секретаре Дегтяревой Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекался к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

Начальником ОГИБДД Отдела МВД России по Брединскому району Челябинской области ФИО2 в Брединский районный суд Челябинской области направлен для рассмотрения по существу протокол об административном правонарушении (серия №) в отношении ФИО1 И.В.О.

Согласно протокола об административном правонарушении, 10.05.2020 года в 11 часов 33 минуты в пос. Бреды Брединского района Челябинской области, у здания дома № 54 по ул. Пушкина, ФИО1 И.В.О. не выполнил законное требование сотрудника полиции по охране общественного порядка и общественной безопасности, не выполнил установленную федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности, тем самым без причины и острой необходимости вышел из места проживания в нарушение введенного режима повышенной готовности и самоизоляции, введенного Указом Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в нарушение Распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года № 146-рп, в нарушение требований п.п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в нарушение требований п.п. 1, 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, в связи с чем предусмотрено привлечение ФИО1 И.В.О. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 И.В.О. о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, просмотрев в судебном заседании представленную видеозапись, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установлены с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. В соответствии с п.п. 3 п. 18 указанного Распоряжения, на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Согласно п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Из представленных в суд доказательств следует, что сотрудниками полиции - инспекторами ДПС ОГИБДД ОМВД России по Брединскому району Челябинской области А. А.В. и К. В.А. 10.05.2020 года в пос. Бреды Брединского района Челябинской области, на ул. Пушкина, у здания дома № 54 был остановлен автомобиль ВАЗ 210930, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с совершением административного правонарушения в отношении ФИО1 И.В.О. сотрудником полиции составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ.

Из представленной в суд видеозаписи видно, что после остановки автомобиля, его водитель ФИО1 И.В.О. поясняет сотрудникам полиции о том, что едет из магазина (л.д. 8);

Согласно объяснениям ФИО1 И.В.О. от 10.05.2020 года, он был осведомлен о том, что на территории Российской Федерации и Челябинской области введен режим самоизоляции, однако ему необходимо было съездить в магазин за продуктами (л.д. 5).

Доводы ФИО1 И.В.О. о том, что он покинул место своего проживания в связи с необходимостью приобретения продуктов питания в магазине, материалами дела об административном правонарушении не опровергнуты.

Таким образом, доказательств нарушения ФИО1 И.В.О. требований Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» в части не покидать место своего проживания (пребывания), материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Вопреки описательной части протокола об административном правонарушении, невыполнение ФИО1 И.В.О. своей обязанности по страхованию гражданской ответственности владельца транспортного средства, не свидетельствует и не может свидетельствовать о наличии в его действиях административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства, отсутствие в материалах дела об административном правонарушении доказательств, подтверждающих вину ФИО1 И.В.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, свидетельствуют об отсутствии в действиях данного лица состава указанного административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Брединский районный суд.

Судья И.Ю. Акулов