Решение № 2А-10552/2017 2А-10552/2017~М0-9916/2017 М0-9916/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2А-10552/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Автозаводский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хлыстова Е.В.,

при секретаре Петренко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-10552/2017 по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> № <адрес> ФИО8, УФССП России по <адрес> об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> № <адрес> ФИО8, УФССП России по <адрес> об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя, указав при этом на следующее.

В ОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № о взыскании алиментов с ФИО10 в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/6 части всех видов заработка ежемесячно.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, взыскиваемых с должника ФИО10 Общая сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составила 862686,42 руб.

В период с августа 2012 года по настоящее время задолженность по алиментам погашалась небольшими платежами, и полностью не погашена.

В сентябре 2017 года административный истец обратилась с жалобой на бездействие СПИ по вопросу исполнения решения суда и взыскании задолженности по алиментам.

Из ответа ОСП <адрес> № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец узнала о том, что ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Однако согласно разъяснениям, изложенным в п. 2 раздела 8 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденных ФССП России ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительное производство оканчивается судебным приставом исполнителем в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае достижения ребенком совершеннолетия по исполнительному документу, выданному судом, либо истечения срока действия нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов при отсутствии задолженности по исполнительному производству.

С учетом вышеизложенного ФИО2 была вынуждена обратиться в Автозаводский районный суд <адрес> за защитой своих нарушенных прав и охраняемых законом интересов с соответствующим административным исковым заявлением, в котором просит суд признать недействительным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала.

Представитель административного истца ФИО7 в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала. Пояснила, что несмотря на то, что в настоящее время спорное постановление отменено, административный истец желает, чтобы это было отражено именно в решении суда.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> № <адрес> ФИО8 в судебное заседание явилась, административные исковые требования не признала, пояснила, что спорное постановление отменено ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО10 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, изучив письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, считает, что требования, содержащиеся в административном исковом заявлении не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 5 данного Закона принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу судом было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № о взыскании алиментов с ФИО10 в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/6 части всех видов заработка ежемесячно.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, взыскиваемых с должника ФИО10, общая сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составила 862686,42 руб. (л.д. 5,6).

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д. 15).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 2 раздела 8 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденных ФССП России ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительное производство оканчивается судебным приставом исполнителем в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае достижения ребенком совершеннолетия по исполнительному документу, выданному судом, либо истечения срока действия нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов при отсутствии задолженности по исполнительному производству.

Вместе с тем, до ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам не была погашена, что участниками процесса не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего судебного пристава отдела судебных приставов ОСП <адрес> № г. ФИО9 ФИО1 вынесено постановление о полной отмене постановления об окончании исполнительного производства №, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ юридически значимыми обстоятельствами по данной категории дел являются следующие:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

(Обязанность доказывания указанных обстоятельств в соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ возлагается на лицо, обратившееся в суд).

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ст. 226 КАС РФ и п. 20 разъяснений постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействий) возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия.

Суд, исходя из совокупности норм закона во взаимосвязи с фактическими обстоятельствами дела, с учетом того, что на момент рассмотрения дела спорное постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в настоящее время права, свободы и законные интересы административного истца не нарушаются, полагает, что такая обязанность выполнена была.

При наличии вышеустановленных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180, 277 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 о признании недействительным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Хлыстова