Решение № 2А-104/2024 2А-104/2024~М-62/2024 М-62/2024 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2А-104/2024

Дело № 2а-104/2024

УИД 46RS0028-01-2024-000087-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2024 года г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Малыхина Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Москалевой Т.С.,

с участием помощника Щигровского межрайонного прокурора Курской области Шуст М.В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Щигровский» ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений административного надзора мотивируя тем, что административный ответчик осужден приговором Щигровского районного суда Курской области от 26.09.2017 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 70, ч. 4 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью в виде управления транспортными средствами на срок 09 месяцев 09 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области с 22.10.2017 по 25.09.2018. Освобожден по отбытии срока наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 25.12.2023 г. № 641-ФЗ) судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

04.07.2019 ФИО2 снят с учета в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области в связи с исполнением наказания в виде лишения права управлять транспортным средством.

Таким образом, судимость у ФИО2 по приговору Щигровского районного суда Курской области от 26.09.2017 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ погашается ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 будучи освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, совершает административные правонарушения, предусмотренные гл. 20 КоАП РФ, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, тем самым не становится на путь исправления.

МО МВД России «Щигровский» считает, что дальнейшая ресоциализация ФИО2 возможна лишь под контролем со стороны сотрудников органов внутренних дел.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года и одновременно установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Щигровского района Курской области.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Щигровский» ФИО1 поддержал административное исковое заявление, просил о его удовлетворении в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 заявление по существу признал, подтвердил обстоятельства в нем изложенные, не возражал против его удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «Щигровский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника Щигровского межрайонного прокурора Шуст М.В., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ (в ред. от 25.12. 2023) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

Согласно нормам ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. от 25.12. 2023) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 входит в категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Так в соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. от 25.12. 2023) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 02.11.2013) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ (в ред. 25.12.2023) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).

По смыслу части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ (в ред. от 25.12.2023) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении указанного лица со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Щигровского районного суда Курской области от 26.09.2017 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 70, ч. 4 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью в виде управления транспортными средствами на срок 09 месяцев 09 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области с 22.10.2017 по 25.09.2018. Освобожден по отбытии срока наказания.

Согласно приговору Щигровского районного суда Курской области от 26.09.2017 ФИО2 совершил тяжкое преступление, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести.

Из разъяснений, содержащихся в п. 3 и 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.07.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», следует, что если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом, течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость у ФИО2 по приговору Щигровского районного суда Курской области от 26.09.2017 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь па свободе, ФИО2, совершил два административных правонарушения предусмотренных гл. 20 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

Как указано в административном иске и нашло своё подтверждение при рассмотрении дела, 23.01.2023 и 30.12.2023 ФИО2 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлениями об административных правонарушениях привлечен к административной ответственности в виде штрафа в сумме 500 руб. за каждое административное правонарушение. Штраф оплачен только по постановлению от 23.01.2023.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая положения Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ (в ред. от 25.12.2023) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», конкретные обстоятельства дела, характеризующие осужденного сведения, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Поскольку административные ограничения предусмотрены законом, они способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществлению над ним контроля и в полной мере отвечают целям административного надзора.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. ФИО2. относится к лицам, к которым такие ограничения могут и должны быть применены судом.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. от 25.12.2023) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 5 названного закона на лиц, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ (в ред. от 25.12.2023) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом вышеназванных норм закона, принимая во внимание наличие у ФИО2 не снятой и не погашенной судимости за совершение тяжкого преступления, наличие двух фактов совершения им административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года, суд считает, что заявление МО МВД России «Щигровский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

При подаче заявления об установлении административного надзора в соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ государственные органы по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» Курской области об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес> административный надзор сроком 3 (три) года и административные ограничения, в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Щигровского района Курской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме 15 февраля 2024 г.

Председательствующий судья Ю.В. Малыхин