Постановление № 5-220/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 5-220/2017





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Московского районного суда <адрес> Солдатова С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при секретаре Лобачевой У.Ю.,

- рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 С, <данные изъяты>

установил:


ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОМВД России по <адрес> в ходе проверки в здании <адрес> по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 Допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а именно ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 <адрес> было вынесено постановление о наложении административного штрафа № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного перемещения через государственную границу РФ. Однако выехав ДД.ММ.ГГГГ с территории РФ, гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 Вновь въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.2 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 факт совершения указанного административного правонарушения при изложенных обстоятельствах признал полностью, в содеянном раскаялся, указав, что действительно в ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении его состоялось судебное решение о выдворении за пределы Российской Федерации, в ДД.ММ.ГГГГ года он покинул территорию Российской Федерации, а ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал в Российскую Федерацию с целью обучения в <данные изъяты>. Денежные средства на приобретение билета для выезда из РФ у него имеются.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

На основании ст.25.10 Федерального закона № №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд находит, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение, кроме признания им своей вины, следующими доказательствами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- досье иностранного гражданина, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 состоялось решение о выдворении за пределы Российской Федерации, а ДД.ММ.ГГГГ он вновь въехал на территорию Российской Федерации;

- копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, из которой следует, что он выехал из РФ ДД.ММ.ГГГГ и въехал обратно в РФ ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1 том, что в ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> в отношении ее состоялось решение о выдворении за пределы Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ он самостоятельно выехал за пределы Российской Федерации, а ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства. Все процессуальные документы административного материала составлены в соответствии с законодательством, что не оспорено самим ФИО1 При составлении протокола об административном правонарушении замечаний на протокол им принесены не были.

Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленными, а также приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию.

Нарушений норм КоАП РФ, которые могли бы повлечь освобождение Асоева С. от административной ответственности, должностным лицом при производстве по делу допущено не было, их наличие в судебном заседании не установлено.

Доводы ФИО1 том, что он не знал о запрете ему въезда в Российскую Федерацию в течение 5 лет в связи с его выдворением за пределы Российской Федерации являются несостоятельными и не могут быть приняты судом.

Доводы ФИО1 том, что он прибыл в Российскую Федерацию для обучения в <данные изъяты>, объективно ничем не подтверждаются. Из пояснений ФИО1 в судебном заседании следует, что каких-либо документов о том, что он допущен к сдаче экзаменов либо зачислен для обучения в указанное высшее учебное заведение, у него нет и предоставить такие документы он не может.

В силу ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии со ст.4.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает повторное совершение им однородного административного правонарушения в течение № года.

С учетом того, что в отношении ФИО1 ранее уже принималось решение о выдворении за пределы Российской Федерации, и, несмотря на это, он вновь въехал в Российскую Федерацию, суд считает необходимым назначить ему за совершенное административное правонарушение наказание в виде штрафа с административным выдворением.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих обстоятельств и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере № рублей с выдворением за пределы РФ.

В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 намерен самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации, имеет документ, удостоверяющий личность, и денежные средства для приобретения билета, суд полагает, что в отношении его следует применить выдворение за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:


Признать ФИО1 С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на основании п.7 ст.32.10 КоАП РФ возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплата штрафа производится по реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Московский районный суд <адрес>.

Судья С.В.Солдатова



Суд:

Московский районный суд г. Рязани (Рязанская область) (подробнее)

Ответчики:

Асоев Сафарбек (подробнее)

Судьи дела:

Солдатова Светлана Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ