Постановление № 5-425/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 5-425/2019

Дело № 5-425/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июня 2019 года г. Красный ФИО2 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес> место работы: <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: ледоходы общим количеством 557 пар.

Данное правонарушение ФИО6 совершил при следующих обстоятельствах:

01.03.2019 в 12 часов 30 минут, в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России, под управлением гр-на Украины ФИО6 прибыл автобус марки «MAN» peг. номер № следующий по маршруту г. Москва (Россия) г. Горловка (Украина). При проведении таможенного осмотра (акт № 10313100/010319/000071) с применением инспекционно-досмотрового комплекса (СИДК), было получено рентгеновское изображение, дающее основание полагать, что в грузовых отсеках автобуса марки «MAN» peг. номер № находится товар, подлежащий декларированию по установленной форме. При проведении таможенного досмотра (АТД № 10313100/010319/000072), оконченного в 15 час 30 минут 01.03.2019, в двух грузовых отсеках расположенных в правой части кузова автобуса, обнаружен товар:

- ледоходы черные резиновые в полиэтиленовом пакете. На упаковке имеется надпись «закаленные шипы www/ledohodi.ru, Санкт-Петербург, ул. Швецова, д.41 Медсклад Нева» - 307 пар;

- ледоходы белые резиновые в полиэтиленовом пакете. На упаковке имеется надпись «НЕ ВАЛЯЙСЫ WHITE размер 38-45 с надписью NEW STYLE Санкт-Петербург, ООО Медтехника 24/7» - 50 пар;

- ледоходы черные резиновые в полиэтиленовом пакете. На упаковке имеется надпись «НЕВАЛЯЙСЫ ФИО5 7 стальных шипов, 2 из них на пятке Санкт-Петербург, ул. Швецова д.41 ООО Медсклад Нева - 194 пары;

- ледоходы черные резиновые в полиэтиленовом пакете. На упаковке имеется надпись «НЕВАЛЯЙСЫ CLASSIC 7 стальных шипов, 2 из них на пятке, Санкт-Петербург, ул. Швецова д. 41000 Медсклад Нева - 3 пары;

- ледоходы черные в полиэтиленовом пакете. На упаковке имеется надпись «5 типов размер - 35-45 противоскользящие насадки на обувь, безопасность в гололед Санкт-Перербург, ул. Швецова д. 41 ООО Медсклад Нева» - 3 пары.

ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации:

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границ)" Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Суд приходит к выводу, что характер и количество товара, перемещаемого ФИО6 через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, в связи с чем он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования не применяются». Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется Декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар подлежит декларированию в письменной форме. Однако, в нарушение ст. 105 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован ФИО6

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, по факту недекларирования по установленной форме товара подлежащего декларированию, 01.03.2019 главным государственным таможенным инспектором ОТОиТК т/п ФИО3 ФИО1 таможни ФИО8 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО6, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В порядке ст. 27.10 КоАП РФ незадекларированный товар был изъят (л.д.1-3, 6-7).

В рамках производства по делу об административном правонарушении назначена товароведческая экспертиза товара, являющегося предметом АП по настоящему делу, производство которой поручено экспертам ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону. Перед экспертами поставлен вопрос: определить рыночную стоимость товара, являющегося предметом по делу об АП № 10313000-646/2019, на основании свободных рыночных цен по состоянию на 01.03.2019 (л.д. 25-26).

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 12406004/0010147 от 09.04.2019, рыночная стоимость (цена) па территории Российской Федерации товаров, изъятых по делу об административном правонарушении, по состоянию на 01.03.2019 составила 105948,75 руб. (л.д. 31-34).

13.03.2019 в рамках административного производства по данному делу об АП в качестве свидетеля по данному делу об АП опрошен ГГТИ ОТОиТК т/п МАПП Новошахтинск ФИО9 который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО4 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.23-24).

Также, в ходе проведения административного расследования 01.03.2019 г. по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен ФИО6, который пояснил, что 28.02.2019 гр-н ФИО6 находился на автовокзале в г. Москве и готовился к отправке в рейс на автобусе марки «MAN» peг. номер № по маршруту г. Москва (Россия) г. Горловка (Украина). Перед отправкой в рейс к гр-ну ФИО6 обратилась женщина с просьбой перевезти резиновые ледоходы в г. Красный Луч (Украина). Гр-н ФИО6 согласился и разместил резиновые ледоходы в двух грузовых отделениях управляемого им автобуса после чего направился на т/п МАПП Новошахтинск, с целью выезда на территорию Украины. На т/п МАПП Новошахтинск, в рамках таможенного контроля был обнаружен перемещаемый ФИО6 товар. Со слов гр-на ФИО6 он незадекларировал перевозимый товар, поскольку не знал, что он подлежит декларированию. Ранее подобные товары гр-н ФИО6 не вывозил с территории РФ. С целью получения информации о порядке вывоза подобных товаров с таможенной территории ЕАЭС, в таможенные органы РФ он не обращался. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц, пересекающих таможенную границу ЕАЭС. расположенных на территории т/п МАПП Новошахтинск гр-н ФИО6 не знакомился (л.д. 9).

Кроме того, факт совершения ФИО6 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.40-42), подтвержден докладной запиской (л.д.4-5), актом таможенного досмотра (л.д.14-16), актом таможенного осмотра (л.д. 12-13).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО6, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО6 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- ледоходы черные резиновые в полиэтиленовом пакете. На упаковке имеется надпись «закаленные шипы www/ledohodi.ru, Санкт-Петербург, ул. Швецова, д.41 Медсклад Нева» - 307 пар;

- ледоходы белые резиновые в полиэтиленовом пакете. На упаковке имеется надпись «НЕ ВАЛЯЙСЫ WHITE размер 38-45 с надписью NEW STYLE Санкт-Петербург, ООО Медтехника 24/7» - 50 пар;

- ледоходы черные резиновые в полиэтиленовом пакете. На упаковке имеется надпись «НЕВАЛЯЙСЫ ЛАЙТ 7 стальных шипов, 2 из них на пятке Санкт-Петербург, ул. Швецова д.41 ООО Медсклад Нева - 194 пары;

- ледоходы черные резиновые в полиэтиленовом пакете. На упаковке имеется надпись «НЕВАЛЯЙСЫ CLASSIC 7 стальных шипов, 2 из них на пятке, Санкт-Петербург, ул. Швецова д. 41000 Медсклад Нева - 3 пары;

- ледоходы черные в полиэтиленовом пакете. На упаковке имеется надпись «5 типов размер - 35-45 противоскользящие насадки на обувь, безопасность в гололед Санкт-Перербург, ул. Швецова д. 41 ООО Медсклад Нева» - 3 пары, находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 876 км. автомагистрали М-19.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов