Решение № 2А-1824/2023 2А-1824/2023~М-686/2023 А-1824/2023 М-686/2023 от 5 июня 2023 г. по делу № 2А-1824/2023

47RS0№-69 5 июня 2023 года

Дело №а-1824/2023 в <адрес>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО5, старшему судебному приставу ФИО6 об оспаривании окончания исполнительного производства,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения УФССП России по <адрес> ФИО5, начальнику отделения – старшему судебному приставу ФИО6 о признании незаконным постановления об окончании №-ИП;

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО5, выразившегося в неисполнении требования исполнительного документа в полном объёме (сумма процентов и неустойки по день фактического исполнения обязательств по основному долгу не рассчитана и не перечислена в адрес взыскателя); обязании произвести расчёт итоговой денежной суммы, подлежащей взысканию;

о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО6, выраженное в неосуществлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО5 в ходе работы по исполнительному производству №-ИП; обязании отменить постановление об окончании №-ИП, осуществить контроль за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО5 в ходе работы по исполнительному производству №-ИП; взыскать задолженность в размере 136 589,79 руб., рассмотреть жалобу от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указал, что на исполнении в <адрес>ном отделении УФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство 58363/22/47035-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 038744411 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Тосненским городским судом на взыскание с должника ФИО2 задолженности в размере 110 129,01 руб. Согласно информации на сайте ФССП исполнительное производство №-ИП было окончено ввиду фактического погашения задолженности, постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступило.

С постановлением об окончании он не согласен, считает его необоснованным и незаконным по следующим причинам: на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделением УФССП России по <адрес> взыскателю перечислены денежные средства в размере 110 129,01 руб., однако также судом постановлено взыскать с ФИО2 в пользу ИП ФИО1 проценты по ставке 29% годовых на сумму основного долга 46 863,29 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения; неустойку по ставке 0,5% годовых на сумму основного долга 46 863,29 руб., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения.

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта" если исполнительный лист предъявлен взыскателем для исполнения в Федеральную службу судебных приставов, то по смыслу пункта 16 части 1 статьи 64 и части 2 статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) итоговая денежная сумма, подлежащая взысканию, рассчитывается судебным приставом-исполнителем исходя из резолютивной части судебного акта.

Датой фактического погашения задолженности следует считать ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения сумма процентов по ставке 29% годовых, начисляемых на сумму основного долга 46 863,29 руб., составила 18 728,62 руб.; за этот же период сумма неустойки по ставке 0,5% годовых, начисляемых на сумму основного долга 46 863,29 руб., составила 117 861,17 руб., итого 136 589,79 руб. В административном исковом заявлении в табличной форме содержится расчёт процентов и неустойки.

Должностными лицами ФССП допущены нарушения п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", так как денежные средства на счёт взыскателя в полном объёме не перечислены, проценты и неустойка по дату фактического исполнения обязательства по основному долгу также не перечислены и не рассчитаны. Начальником отделения – старшим судебным приставом <адрес> отделения УФССП России по <адрес> ФИО6 и судебным приставом-исполнителем данного отделения ФИО5 грубо нарушены сроки исполнительных действия в виде неперечисления процентов и неустойки по дату фактического исполнения обязательств по основному долгу. Бездействие названных лиц нарушает требования Федерального закона "Об исполнительном производстве", чем лишает взыскателя права на своевременное получение присужденных денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ в адрес <адрес> отделения УФССП России по <адрес> взыскателем была направлена жалоба в порядке подчиненности посредством ЕПГУ (2484158957). ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя поступил ответ, в котором Врио начальника отдела ФИО4 просит провести проверку доводов, изложенных в жалобе (л.д.3-5).

ФИО1 извещен о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д.5).

Судебный пристав-исполнитель ФИО5, старший судебный пристав ФИО6 извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились (л.д.39-40).

Судебный пристав-исполнитель ФИО5 представила возражение на административное исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении административного иска, указала, что в <адрес>ном отделении УФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС №, по иску ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности в размере 110 129,01 руб. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено фактическим исполнением (л.д.21).

Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> извещено о времени и месте судебного разбирательства, не направило в суд своего представителя (л.д.38).

Извещение о времени и месте судебного разбирательства заинтересованному лицу – должнику ФИО2 направлено по адресу, указанному в исполнительном документе, возвратилось за сроком хранения (л.д.41).

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС Российской Федерации суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий (абзац 2 пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Исходя из части 1 статьи 123 Федерального закона "Об исполнительном производстве", жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Требования к срокам рассмотрения жалобы и содержанию принятого решения по рассмотренной жалобе изложены в статьях 126 и 127 Закона об исполнительном производстве. В частях 1 и 2 статьи 127 Закона об исполнительном производстве закреплено, что решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Тосненским городским судом <адрес>, постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2, предметом исполнения является иные взыскания в пользу физических и юридических лиц в размере 110 129,01 руб. в пользу взыскателя ФИО1 (л.д.6-7, 23-25).

Из справки о движении денежных средств по депозитному счёту по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что взыскателю перечислено 110 129,01 руб. (л.д.26-28).

Из постановления ведущего судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сумма, взысканная по исполнительному производству, составляет 110 129,01 руб. Требования исполнительного документа выполнены в полном объёме (л.д.29-30).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была подана жалоба в порядке подчиненности начальнику отделения – старшему судебному приставу <адрес> отделения УФССП России по <адрес> о признании неправомерным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО5 об окончании исполнительного производства №-ИП (л.д.8-9).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 2 пункта 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с абзацем 3 пункта 65 этого же постановления расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

Из исполнительного листа следует, что помимо взыскания задолженности по кредитному договору в размере 110 129,01 руб. (из которых сумма основного долга 46 863,29 руб., сумма процентов по договору 43 265,72 руб., неустойка – 20 000 руб.) с ФИО2 в пользу ФИО1 необходимо взыскать проценты за пользование кредитом по ставке 29% годовых, начисляемые на сумму основного долга с учётом его фактического погашения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения; неустойку (пени) в размере 0,5% годовых на сумму просроченного основного долга с учётом его фактического погашения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения. Из справки о движении денежных средств по депозитному счёту по исполнительному производству №-ИП следует, что погашение задолженности происходило в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перечислено взыскателю 110 129,01 руб. Таким образом, проценты и неустойка судебным приставом-исполнителем на дату фактического погашения основного долга, которой следует считать ДД.ММ.ГГГГ, не рассчитаны и с должника не взысканы, при таких обстоятельствах окончание исполнительного производства по фактическому исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, не соответствует пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО5, выразившегося в неисполнении требования исполнительного документа в полном объеме (сумма процентов и неустойки по дату фактического исполнения обязательства по основному долгу не рассчитана и не перечислена в адрес взыскателя), тождественна требованию о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства.

Признавая постановление об окончании исполнительного производства незаконным, суд обязывает судебного пристава-исполнителя произвести расчеты суммы процентов и неустойки, подлежащих взысканию с должника.

Полномочия старшего судебного пристава закреплены в статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и в большей степени являются организационными. Названная норма прямо не возлагает на старшего судебного пристава обязанности совершать какие-либо исполнительные действия по исполнению требований конкретного исполнительного документа. При этом она допускает исполнение старшим судебным приставом полномочий судебного пристава-исполнителя. Поэтому только в том случае, если старший судебный пристав принял на себя обязанности судебного пристава-исполнителя, приняв к своему производству какое-либо исполнительное производство, он обязан совершать весь комплекс мер (исполнительных действий), предусмотренных Законом об исполнительном производстве, направленных на исполнение требований конкретного исполнительного документа.

По настоящему административному делу судом установлено, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ не находилось в производстве старшего судебного пристава, следовательно, в силу статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", части 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве у этого должностного лица отсутствует непосредственная обязанность совершать исполнительные действия, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, на основании которого возбуждено вышеназванное исполнительное производство, в том числе производить расчет процентов и пени. Эти действия должен осуществлять судебный пристав-исполнитель, в производстве которого и находилось названное исполнительное производство. Именно на этом судебном приставе-исполнителе и лежит ответственность за ненадлежащее (в не полном объеме) исполнение требований исполнительного документа. Поэтому требования о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, выраженного в неосуществлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО5 в ходе работы по исполнительному производству №-ИП; обязании осуществить контроль за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО5 по данному исполнительному производству, взыскать задолженность в размере 136 589,79 руб. удовлетворены быть не могут.

Административные ответчики не представили суду доказательств того, что жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства была рассмотрена, поэтому суд приходит к выводу о бездействии начальника отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения УФССП России по <адрес>, выразившемся в не рассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ. Данное бездействие не соответствует закону, нарушает права взыскателя в исполнительном производстве, поэтому суд обязывает административного ответчика рассмотреть жалобу и направить взыскателю ответ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 175 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП России по <адрес> произвести расчёт итоговой денежной суммы, подлежащей взысканию с ФИО2 на основании исполнительного листа ФС 038744411 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Тосненским городским судом.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения УФССП России по <адрес> ФИО6, выразившееся в не рассмотрении жалобы административного истца на постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения УФССП России по <адрес> рассмотреть жалобу ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на постановление ведущего судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения УФССП России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП и направить в адрес взыскателя постановление по результатам рассмотрения жалобы.

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения УФССП России по <адрес> отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.

Судья: подпись