Постановление № 5-112/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-112/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Острогожск 23 марта 2021 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Горохов С.Ю.,

с участием в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО2 <адрес>, зарегистрированного по адресу: ФИО2 <адрес>, проживающего по адресу:ФИО2 <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

22.03.2021 года в 12 часов 26 минутФИО1, находясь <данные изъяты> расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области от 20.03.2020 №113-У, поскольку не имел на лице средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил ст.19 ФЗ от 21.12.1994г. №68 ФЗ п.п. «б» п.6 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020г. №184-У в последней редакции от 04.03.2021г.

В судебном заседанииФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственностиФИО1, исследовав представленный административный материал, судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Данныеправила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации принят Указ Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 N 184-у (ред. от 09.10.2020 года) «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, чтоФИО1, осознавая противоправность своих действий, при введенном Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 N 113-у (ред. от 04.03.2021) «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» режиме повышенной готовности, нарушил установленные правила поведения и ограничения, находясь 22.03.2021 года в 12 часов 26 минут в <данные изъяты> расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>не имея на лице средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 291212от 22.03.2021 года, согласно которому, 22.03.2021 года в 12 часов 26 минут36RS0026-01-2021-000267-10, находясь <данные изъяты> расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>, нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области от 20.03.2020 №113-У, поскольку не имел на лице средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил ст.19 ФЗ от 21.12.1994г. №68 ФЗ п.п. «б» п.6 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020г. №184-У в последней редакции от 04.03.2021г. (л.д.1);

- рапортами полицейских ОППСП ОМВД России по Острогожскому району, ФИО5 и ФИО4от 22.03.2021 года, согласно которым ими был выявлен факт <данные изъяты> расположенного по адресу: ФИО2 <адрес>,ФИО1, который нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области от 20.03.2020 №113-У, поскольку не имел на лице средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) (л.д.2,3);

- объяснениями ФИО1(л.д.6), а также его пояснениями, данными в судебном заседании.

Судья, учитывая, что все документы составлены лицом, имеющим конкретный правовой статус, действующим в рамках своих служебных полномочий, не находит оснований не доверять представленным доказательствам, допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает.

При назначении наказания суд в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ФИО1, вину признал, в содеянном раскаялся, что признается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ.

С учетом всей совокупности изложенных обстоятельств,ФИО1 следует назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ПризнатьФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО2 <адрес>, зарегистрированного по адресу: ФИО2 <адрес>, проживающего по адресу: ФИО2 <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Острогожский районный суд Воронежской области.

Судья С.Ю. Горохов

1версия для печати