Решение № 2-1714/2018 2-1714/2018~М-1655/2018 М-1655/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-1714/2018

Мотивированное
решение составлено 21.11.2018

Дело № 2-1714/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма 16.11.2018

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Мирдофатиховой З.Р.

при секретаре Давыдовой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Верхняя Пышма в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сити-Сервис» о возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Верхняя Пышма обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сити-Сервис» о возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности.

В обоснование иска указывает, что прокуратурой города Верхней Пышмы проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности ООО «Сити-Сервис» при обслуживании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности:

1.В нарушение п. 42 «в» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника:

-2 подъезд, незадымляемая лестничная клетка (14 этаж, 10 этаж, 8 этаж, 6 этаж, 2 этаж);

-2 подъезд (поэтажные квартирные секции, лифтовой холл) (10 этаж, 7 этаж);

-1 подъезд, незадымляемая лестничная клетка (13 этаж, 8 этаж, 7 этаж, 5 этаж, 4 этаж, 3 этаж, 2 этаж);

-1 подъезд (поэтажные квартирные секции, лифтовой холл) (16 этаж, 15 этаж, 14 этаж, 13 этаж, 11 этаж, 9 этаж, 8 этаж, 7 этаж, 6 этаж, 4 этаж, 2 этаж);

-Подвальные помещения.

2.В нарушение п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, при эксплуатации эвакуационных путей не обеспечивается соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе по освещенности в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: 2 подъезд, незадымляемая лестничная клетка (10 этаж, 2 этаж).

3.В нарушение Федерального закона № 184 «О техническом регулировании» ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ч. 4 ст. 4 СП 1.13130.2009 п. 4.2.7, п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, двери, отделяющие лестничные клетки от общих коридоров и помещений, не оборудованы приспособлениями для самозакрывания либо допускается снятие их: 2 подъезд (10 этаж); 1 подъезд (15 этаж, 14 этаж, 13 этаж, 11 этаж, 10 этаж, 9 этаж, 8 этаж, 7 этаж, 6 этаж, 3 этаж).

4.В нарушение п. 23к, п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, допускается хранение в поэтажных коридорах (поэтажные квартирные секции) мебели и других горючих материалов: 2 подъезд (14 этаж, 13 этаж, 11 этаж, 12 этаж, 8 этаж, 7 этаж, 5 этаж); 1 подъезд (16 этаж, 13 этаж, 9 этаж, 8 этаж).

5.В нарушение ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 184 «О техническом регулировании», ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 3.13130.2009 п. 5.3, п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, над эвакуационными выходами отсутствуют световые оповещатели «Выход» либо неисправны:

-2 подъезд (15 этаж, 12 этаж, 5 этаж, 2 этаж);

-1 подъезд (14 этаж, 12 этаж, 11 этаж, 9 этаж, 5 этаж, 3 этаж, 2 этаж).

6.Допускается изменение конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке (в коридорах секций установлены непроектные перегородки):

-2 подъезд 16 этаж (кв. №, №), 14 этаж (кв. №,№), 12 этаж (кв. №), 10 этаж (кв. №), 4 этаж (кв. № №);

-1 подъезд 2 этаж (кв. №, №), в нарушение Федерального закона № 184 «О техническом регулировании» ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 8, 81, 85, СП 2.13130.2012 п. 4.6, п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №.

7.В нарушение п. 42 «б» Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390, допускается использование электроустановочных изделий с повреждениями (распределительные коробки):

-2 подъезд (8 этаж, 6 этаж, 5 этаж, 3 этаж).

8.Помещения коридора жилой секции (14 этаж 2 подъезд рядом с кв. №, помещение консъержной 1 этаж) не оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации в нарушении Федерального закона № 184 «О техническом регулировании» ч. 1 ст. 46, Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 83, СП 5.13130.2009 прил. А табл. А1, п. 6.2; п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

9.Система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией находится в неисправном состоянии во 2 подъезде коридора жилой секции на 12 и 13 этажах в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

10.Не обеспечено исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных дверей (электрощитовая 1 и 2 подъезды) в нарушении п. 37.1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

11.Не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в нарушение п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390.

Нарушения требований пожарной безопасности могут создать реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Право прокурора на обращение в суд в целях соблюдения Конституции Российской Федерации и федеральных законов в интересах неопределенного круга лиц прямо предусмотрено действующим законодательством.

Прокурор просит обязать ООО «Сити-Сервис» в срок до 10.01.2019 устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

1.Оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника:

-2 подъезд, незадымляемая лестничная клетка (14 этаж, 10 этаж, 8 этаж, 6 этаж, 2 этаж);

-2 подъезд (поэтажные квартирные секции, лифтовой холл) (10 этаж, 7 этаж);

-1 подъезд, незадымляемая лестничная клетка (13 этаж, 8 этаж, 7 этаж, 5 этаж, 4 этаж, 3 этаж, 2 этаж);

-1 подъезд (поэтажные квартирные секции, лифтовой холл) (16 этаж, 15 этаж, 14 этаж, 13 этаж, 11 этаж, 9 этаж, 8 этаж, 7 этаж, 6 этаж, 4 этаж, 2 этаж);

-Подвальные помещения.

2.При эксплуатации эвакуационных путей обеспечить соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе по освещенности в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: 2 подъезд, незадымляемая лестничная клетка (10 этаж, 2 этаж).

3.Двери, отделяющие лестничные клетки от общих коридоров и помещений, оборудовать приспособлениями для самозакрывания либо допускается снятие их: 2 подъезд (10 этаж); 1 подъезд (15 этаж, 14 этаж, 13 этаж, 11 этаж, 10 этаж, 9 этаж, 8 этаж, 7 этаж, 6 этаж, 3 этаж).

4.Убрать мебель и другие горючие материалы в поэтажных коридорах (поэтажные квартирные секции): 2 подъезд (14 этаж, 13 этаж, 11 этаж, 12 этаж, 8 этаж, 7 этаж, 5 этаж); 1 подъезд (16 этаж, 13 этаж, 9 этаж, 8 этаж).

5.Над эвакуационными выходами установить исправные световые оповещатели «Выход»:

-2 подъезд (15 этаж, 12 этаж, 5 этаж, 2 этаж);

-1 подъезд (14 этаж, 12 этаж, 11 этаж, 9 этаж, 5 этаж, 3 этаж, 2 этаж).

6.Устранить изменение конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке (в коридорах секций убрать непроектные перегородки):

-2 подъезд 16 этаж (кв. №, №), 14 этаж (кв. №,№), 12 этаж (кв. №), 10 этаж (кв. №), 4 этаж (кв. №, №);

-1 подъезд 2 этаж (кв. №, №

7.Устранить использование электроустановочных изделий с повреждениями (распределительные коробки):

-2 подъезд (8 этаж, 6 этаж, 5 этаж, 3 этаж).

8.Помещения коридора жилой секции (14 этаж 2 подъезд рядом с кв. №, помещение консъержной 1 этаж) оборудовать автоматической системой пожарной сигнализации.

9.Произвести ремонт системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией во 2 подъезде коридора жилой секции на 12 и 13 этажах.

10.Произвести ремонт механизмов для самозакрывания противопожарных дверей (электрощитовая 1 и 2 подъезды).

11.Обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В судебном заседании помощник прокурора г. Верхняя Пышма ФИО1 поддержала исковые требования по вышеизложенным обстоятельствам.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 не признала исковые требования, указывая, что они устранили выявленные нарушения пожарной безопасности, требования убрать мебель в поэтажных коридорах и снести перегородки в секциях коридора не относится к их компетенции, поскольку мебель принадлежит собственникам квартир, секционные перегородки также устанавливались проживающими в квартирах.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОНД и ПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду не известна.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушения пожарной безопасности несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Как следует из материалов дела, согласно акту проверки от 10.07.2018 №, проведенного на основании распоряжения № от 08.06.2018 главного государственного инспектора по пожарному надзору ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск ФИО5 были выявлены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>

Управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ООО «Сити-Сервис».

Во исполнении устранения вышеуказанных нарушений стороной ответчика был представлен акт выполнения предписания № от 17.09.2018 ООО «Звезда-СБ» о выполнении согласно договору на обслуживание системы противопожарной сигнализации и оповещения на объекте по адресу: <адрес>, справка ООО «Спутник» от 17.09.2018 о восстановлении доводчиков, пружин на тамбурных дверях и дверях переходных лоджий, о восстановлении этажного освещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, счет № от 29.08.2018 на оплату наклеек светонакапливаемых, фотографии, требования об устранении нарушений пожарной безопасности.

Суд не принимает представленные стороной ответчика документы в качестве доказательств устранения нарушений требований пожарной безопасности, поскольку не представлены договоры на выполнение работ по устранению выявленных нарушений.

Требования убрать мебель и перегородки в поэтажных коридорах необоснованно заявлены к управляющей организации, поскольку мебель размещалась и перегородки устанавливались в поэтажных коридорах собственниками квартир многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, поэтому данные требования истца непосредственно затрагивают права собственников квартир указанного многоквартирного дома.

Таким образом, судом установлено, что ответчик предусмотренную законом обязанность по соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности не выполнил. Следовательно, исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма признаются законными, обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 13, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Верхняя Пышма в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сити-Сервис» о возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности удовлетворить частично.

Обязать ООО «Сити-Сервис» в срок до 10.01.2019 устранить выявленные нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

1.Оборудовать светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника:

-2 подъезд, незадымляемая лестничная клетка (14 этаж, 10 этаж, 8 этаж, 6 этаж, 2 этаж);

-2 подъезд (поэтажные квартирные секции, лифтовой холл) (10 этаж, 7 этаж);

-1 подъезд, незадымляемая лестничная клетка (13 этаж, 8 этаж, 7 этаж, 5 этаж, 4 этаж, 3 этаж, 2 этаж);

-1 подъезд (поэтажные квартирные секции, лифтовой холл) (16 этаж, 15 этаж, 14 этаж, 13 этаж, 11 этаж, 9 этаж, 8 этаж, 7 этаж, 6 этаж, 4 этаж, 2 этаж);

-Подвальные помещения.

2.При эксплуатации эвакуационных путей обеспечить соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе по освещенности в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: 2 подъезд, незадымляемая лестничная клетка (10 этаж, 2 этаж).

3.Двери, отделяющие лестничные клетки от общих коридоров и помещений, оборудовать приспособлениями для самозакрывания либо допускается снятие их: 2 подъезд (10 этаж); 1 подъезд (15 этаж, 14 этаж, 13 этаж, 11 этаж, 10 этаж, 9 этаж, 8 этаж, 7 этаж, 6 этаж, 3 этаж).

4.Над эвакуационными выходами установить исправные световые оповещатели «Выход»:

-2 подъезд (15 этаж, 12 этаж, 5 этаж, 2 этаж);

-1 подъезд (14 этаж, 12 этаж, 11 этаж, 9 этаж, 5 этаж, 3 этаж, 2 этаж).

5.Устранить использование электроустановочных изделий с повреждениями (распределительные коробки):

-2 подъезд (8 этаж, 6 этаж, 5 этаж, 3 этаж).

6.Помещения коридора жилой секции (14 этаж 2 подъезд рядом с кв. №, помещение консъержной 1 этаж) оборудовать автоматической системой пожарной сигнализации.

7.Произвести ремонт системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией во 2 подъезде коридора жилой секции на 12 и 13 этажах.

8.Произвести ремонт механизмов для самозакрывания противопожарных дверей (электрощитовая 1 и 2 подъезды).

9.Обеспечить наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора города Верхняя Пышма в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сити-Сервис» о возложении обязанности устранить нарушения пожарной безопасности – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья З.Р. Мирдофатихова.