Постановление № 5-298/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 5-298/2017

дело № 5-298/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

01 ноября 2017 года г. Армянск

Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес>, официально не работающего, зарегистрированного в <данные изъяты><адрес><адрес><адрес>, проживающего без регистрации в <адрес>,

за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14:05 часов на МАПП «Армянск» был выявлен гражданин Украины ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно пребывал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении указанного правонарушения, указал, что фактически на протяжении 8 лет проживает в <адрес> Республики Крым, является владельцем земельного участка в <адрес>, документов на право пребывания/проживания в Российской Федерации не имеет, при этом проживать в Украине не желает, имеет в Украине формальную регистрацию, намерен отказаться от гражданства Украины, собирает документы, необходимые для оформления права на проживание в Российской Федерации.

Вина ФИО1 совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом о/д д/ч ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о поступлении сообщения дежурного МАПП «Армянск» о выявлении гражданина Украины ФИО1, нарушившего режим пребывания в Российской Федерации; сведениями о пересечении ФИО1 Государственной границы Российской Федерации, согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ 10.05.2013г., за пределы РФ не выезжал.

Смягчающим обстоятельством является раскаяние в содеянном.

Отягчающие обстоятельства отсутствуют.

Ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекался.

Учитывая вышеизложенное, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, считаю необходимым признать его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КРФоАП – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде административного штрафа.

При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения суд учитывает, что для выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд считает возможным не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения, принимая во внимание, что он является гражданином Украины, при этом фактически длительное время проживает в <адрес>, является членом ЖСК, владеет земельным участком №а <данные изъяты><адрес>, площадью 354 м.кв, а также учитывая пояснения ФИО1 о том, что в Украину для проживания он возвращаться не намерен, желает отказаться от гражданства Украины, собирает документы, необходимые для оформления права на проживание в Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Армянску, л/с <***>), ИНН – <***>, КПП – 910601001, ОКТМО – 35706000, наименование банка Отделение Республика Крым, расчетный счет – <***>, БИК – 043510001, код бюджетной классификации – 188 116 40 000 01 60 20 140, УИН – 18880491170001912105.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Оригинал квитанции об оплате штрафа в тот же срок подлежит предъявлению в суд.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Лихачева