Постановление № 5-383/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 5-383/2018




Дело № 5-383/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


18 сентября 2018 года г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан (<адрес>) в составе: председательствующего судьи Шагиевой З.Х., в присутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2, лица составившего протокол об административном правонарушении ФИО3, рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <адрес><адрес>, замужней, на иждивении двое несовершеннолетних детей, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекавшейся, права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании,

установил:


ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором Отдела по вопросам миграции Управления МВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гр. <адрес> ФИО1 по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об АП, то есть за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выражающегося в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении срока пребывания, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, просила не выдворять её из Российской Федерации, поскольку замужем за лицом находящимся на территории РФ на законных основаниях, и у них имеются двое несовершеннолетних детей.

Суд, выслушав ФИО1, в присутствии переводчика, лицо составившего протокол об административном правонарушении ФИО3 просившего привлечь ФИО1 административной ответственности, проверив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП доказана.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правила въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан определяет Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». По общему правилу, установленному ст. 24 указанного выше закона, иностранные граждане могут въезжать на территорию РФ и выезжать из территории РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим личность.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями, регистрационными сведениями и иными материалами дела, а также её показаниями, данными в суде.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 разъяснено, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает обстоятельства совершенного ею правонарушения, факт неисполнения требований миграционного законодательства, личность виновной.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса РФ об АП суд в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признает признание вины.

Исходя из этого, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, без выдворения её за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1 имеет семью на территории РФ, замужем за лицом находящимся на территории РФ на законных основаниях, и у них имеются двое несовершеннолетних детей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 18.8 ч. 1.1, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:


Признать гражданку Республики Азербайджан ФИО1 Хусейн кызы, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об АП и подвергнуть её наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При уплате штрафа использовать следующие реквизиты:

УФК по РБ (УФМС России по <адрес>)

ИНН <***>, КПП 027401001, КБК 192 1 16 40000 01 6020 140, код ОКТМО 80745000, р/с 40№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Стерлитамакский городской суд.

Судья З.Х. Шагиева



Суд:

Стерлитамакский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Шагиева Зухра Хайдаровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ