Решение № 2А-210/2020 2А-210/2020~М-160/2020 М-160/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-210/2020

86RS0009-01-2020-000310-98

Дело №2а-210/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2020 года г. Лангепас

Лангепасский городской суд Ханты-мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Майоровой И.В.,

с участием помощника прокурора г.Лангепаса Лодягина Г.В.

при секретаре Прохоровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по городу Лангепасу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по г.Лангепасу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование которого указал следующее.

На срок с 22.11.2019 до 28.10.2022 на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Лангепасу был поставлен ранее судимый за совершение при рецидиве преступления небольшой тяжести ФИО1, в отношении которого, по заявлению администрации ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре, решением Сургутского городского суда ХМАО - Югры от 29.08.2019 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 28.10.2022, с одновременным установлением следующих административных ограничений:

1) запрещено посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20:00 до 22:00 часов ежедневно;

2) запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

3) запрещен выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

4) обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Однако, административный ответчик ФИО1, имея непогашенную и не снятую в установленном порядке судимость, должных выводов для себя не сделал, продолжает злоупотреблять спиртными напитками, что повлекло в период нахождения под административным надзором с 10.12.2019 по настоящее время, то есть менее чем в течение календарного года, совершение с его стороны 7 (семи) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, что характеризует его с отрицательной стороны.

По месту жительства ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны - официально нигде не трудоустроен и мер к этому не предпринимает, находится на иждивении у своих матери и жены, вместе с которыми проживает, злоупотребляет спиртными напитками, от прохождения лечения от алкогольной зависимости отказывается, в состоянии опьянения агрессивный, в результате чего он периодически на бытовой почве устраивает по месту жительства конфликтные ситуации, склонен к демонстративно-шантажным суицидальным попыткам.

Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем административном иске, административный истец просит суд установить ФИО1, в дополнение к ранее установленным следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 21:00 часов вечера до 06:00 часов утра ежедневно

2) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленными ОВД периодичностью и графиком.

Представитель административного истца ОМВД России по г.Лангепасу ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования ОМВД России по г.Лангепасу признал в полном объеме.

Последствия признания исковых требований административному ответчику разъяснены и понятны, что последний подтвердил в судебном заседании.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Лодягина Г.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Лангепасского городского суда от 29.04.2019 ФИО1 признан виновным в совершении одного преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-14).

Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.08.2019 (л.д. 15-19), в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 28.10.2022, с одновременным установлением следующих административных ограничений:

1) запрещено посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20:00 до 22:00 часов ежедневно;

2) запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

3) запрещен выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

4) обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

28.10.2019 административный ответчик освобожден, в связи с отбытием наказания (л.д.6).

22.11.2019 административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Лангепасу (л.д.20-22).

С момента освобождения, административный ответчик совершил 7 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления (л.д.23-29), а именно:

1) 10.12.2019 в 11:10 часов был выявлен в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 19.12.2019 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток;

2) 18.12.2019 с 22:10 до 22:25 часов отсутствовал по месту жительства, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением ОМВД России по г. Лангепасу от 20.12.2019 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

3) 23.12.2019 с 22:00 до 22:45 часов отсутствовал по месту жительства, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 25.12.2019 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток;

4) 21.01.2020 не явился на очередную отметку без уважительной причины, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 23.01.2020 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток;

5) 22.01.2020 в 09:15 часов, находясь дома, отказался проследовать по требованию сотрудника полиции в ОМВД для дачи объяснения по ранее допущенному факту нарушения административных ограничений, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением ОМВД России по г.Лангепасу от 23.01.2020 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

6) 22.01.2020 в 13:10 часов был выявлен в общественном месте, где выражался нецензурной бранью, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением ОМВД России по г. Лангепасу от 23.01.2020 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

7) 22.01.2020 в 13:15 часов был выявлен в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 23.01.2020 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 14 суток.

Из справки-характеристики на ФИО1, следует, что административный ответчик проживает по адресу: <адрес>, с 06.02.2020. Данное жилое помещение является арендованной однокомнатной квартирой, вместе с административным ответчиком проживет его супруга ФИО3, <дата> г.р. Ранее они проживали в однокомнатной квартире у матери административного ответчика ФИО4, <дата> г.р., расположенной по адресу: <адрес>. Со слов матери и жены ФИО1 характеризуется крайне с отрицательной стороны - официально нигде не трудоустроен и мер к этому не предпринимает, находится у них на иждивении, злоупотребляет спиртными напитками, от прохождения лечения от алкогольной зависимости отказывается, в состоянии опьянения агрессивный, в результате чего он периодически на бытовой почве устраивает по месту жительства конфликтные ситуации, склонен к демонстративно-шантажным суицидальным попыткам. Ранее ФИО1 неоднократно был судим за совершение преступлений против собственности, в сфере незаконного оборота наркотических средств, а также против личности и правосудия, в связи с чем состоял на различных профилактических учетах в ОМВД России по г. Лангепасу.

С данным гражданином неоднократно проводились профилактические беседы о необходимости трудоустройства, недопущении с его стороны злоупотребления спиртными напитками, совершения преступлений и административных правонарушений, осуществлялись проверки по месту его жительства. Однако, профилактические беседы с подучетным не дали положительного результата, так как ФИО1 для себя никаких выводов не сделал, на путь исправления не встал и общается в кругу лиц, ведущих асоциальный образ жизни.

С 22.11.2019 по настоящее время состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Лангепасу по категории: «Лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор». С 10.12.2019 по настоящее время ФИО1 уже 7 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, что характеризует его крайне с отрицательной стороны, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками и в состоянии опьянения к совершению правонарушений и преступлений (л.д.30).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Разрешая вопрос о дополнении административному ответчику ФИО1 ранее установленных административных ограничений, с учётом заявленных требований фактической конкретизации ранее назначенных административных ограничений (увеличении количества посещений органа внутренних дел, увеличении периода заперта пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства), суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, а также административных правонарушений, совершенных после отбытия наказания, данные о личности, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 21:00 часов вечера до 06:00 часов утра ежедневно и обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленными органом внутренних дел периодичностью и графиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела Министерства органов внутренних дел по г.Лангепасу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, <дата> года рождения, на срок до дня погашения судимости - 28.10.2022, к ранее установленным решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.08.2019, следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 21:00 часов вечера до 06:00 часов утра ежедневно

2) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленными органом внутренних дел периодичностью и графиком.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию суда Ханты-мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-мансийского автономного округа – Югры.

Судья И.В.Майорова